В начале января 2026 года Минобороны США сделало свой доклад о военной стратегии США, который повторял отчетливый акцент на опасности со стороны Китая 2025 года: «Вопросы сдерживания Китая от захвата Тайваня являются для американской армии основными приоритетами». В докладе ясно сформулирована главную цель в отношении Китая – «Китай – единственная постоянная угроза для министерства. Недопущение того, чтобы захват Тайваня Китаем стал свершившимся фактом, при одновременной защите США – единственный сценарий для министерства»[1], – указал тогда министр обороны США Хегсет.

Китай – единственная угроза, а отрицание факта захвата Тайваня Китаем – при одновременной защите территории США – единственный сценарий, который Департамент может себе позволить», – подчеркнул министр. Его концепция планирования сил – это концепция того, как именно Пентагон будет создавать и снабжать ресурсами вооруженные силы для отражения предполагаемых угроз. Он будет учитывать конфликт только с Пекином при планировании непредвиденных обстоятельств для крупной войны сил, оставляя угрозу со стороны Москвы в основном для европейских союзников[2].

Иными словами, можно констатировать, что приоритет Китая и изменение отношения к приоритету военного противоборства с Россией, – важнейшее отличие в стратегии Д. Трампа от стратегии Дж. Байдена. В то время как в Стратегии национальной обороны администрации Байдена на 2022 год подчеркивалась «роль альянсов в противодействии российской агрессии», и «взаимовыгодные альянсы и союзники… назывались нашим величайшим глобальным стратегическим преимуществом», во временных руководящих принципах Минобороны США при новой администрации говорится, что НАТО должно взять на себя «гораздо большее» разделение бремени, поскольку США не захотят предоставлять силы, приоритеты которых сосредоточены в других местах. Это объясняет очень многое в позиции США в отношении НАТО и ВСУ.

Надо признать, что подобные изменения в приоритетах стали просматриваться впервые уже в стратегии Дж. Байдена в начале 2024 года, что свидетельствует в целом о стратегическом двухпартийном подходе к приоритетам безопасности, НАТО и союзникам[3]. Эволюция стратегии США и НАТО в 2024–2025 годах была вполне определенно направлена на «освобождение США» от излишних обязательств и снижения рисков и ответственности США, о чем авторы писали еще при прежнем президенте, а именно о 3- смещенных акцентах в политике США[4]:

– избегании политических и военных рисков ведения войны в Европе;

– снижении издержек на войну на Украине;

– переносе активности ВС США на Индо-Тихоокеанский регион и Ближний и Средний Восток

Руководство разработкой этих изменений было предоставлено комитетам по национальной безопасности Конгресса, где республиканцы и демократы описали его как «запутанное», согласно представителю Конгресса, который ознакомился с документом. Оно призывает к отказу от присутствия в большинстве стран мира, включая Ближний Восток (поэтому администрация сосредоточилась на демонстрации огневой мощи и сдерживания против хуситов в Йемене и давлении на Иран).

Философия США уже при Д. Байдене была выражена в противоречивой мысли о том, что «Существует напряжение между – „Мы хотим американской мощи и военного доминирования в мире, и мы хотим быть везде, но также нигде“», – сказал источник, выступая на условиях анонимности для обсуждения конфиденциальных документов.[5]

В отношении России Разведсообщество США в начале 2025 года было едино и вполне конкретно: Россия рассматривает продолжающуюся войну на Украине как опосредованный конфликт с Западом, и ее стратегическая  цель - восстановить силу и безопасность России в ближнем зарубежье против предполагаемого вторжения США и Запада - увеличивает риски непреднамеренной эскалации в отношениях между Россией и НАТО.

Именно опасность военных рисков между Россией и США – главный мотив новой администрации в отношении конфликта на Украине. Возникшая в результате этого повышенная и продолжительная военно-политическая напряженность между Москвой и Вашингтоном в сочетании с растущей уверенностью России в своем превосходстве на поле боя и оборонно-промышленной базе, а также повышенным риском ядерной войны создают как неотложные задачи для усилий США по «приемлемому завершению войны». Оценка была следующая: «Независимо от того, как и когда закончится война на Украине, нынешние геополитические, экономические, военные и внутриполитические тенденции в России подчеркивают ее устойчивость и сохраняющуюся потенциальную угрозу мощи, присутствию и глобальным интересам США».

В США признают, что несмотря на огромные военные и экономические издержки в войне с Украиной, Россия доказала свою способность приспосабливаться и жизнестойкость, отчасти благодаря растущей поддержке Китая, Ирана и Северной Кореи. Президент Владимир Путин, - было признано новой администрацией,- похоже, полон решимости и готов заплатить очень высокую цену за победу в том, что он считает решающим моментом в стратегическом соперничестве России с Соединенными Штатами, в мировой историей и своим личным наследием.

Россия продемонстрировала, что может справиться со значительными экономическими трудностями, возникающими в результате продолжающейся войны, навязывания Западом дополнительных расходов, а также высокой инфляции и процентных ставок, по крайней мере, в краткосрочной перспективе, используя финансовые средства и способы импортозамещения, поддерживая низкий уровень долга и продолжая инвестировать в оборонно-промышленную базу. Экономика России остается четвертой по величине в мире (по объему ВВП по паритету покупательной способности).

Значительные потери России в сухопутных войсках в ходе войны практически не подорвали стратегические основы ее экономики. военная мощь, включая ее разнообразные и мощные средства ядерного сдерживания и асимметричные возможности, особенно в противокосмической и подводной войне. Военно-воздушные и военно-морские силы России остаются нетронутыми, причем первые являются более современными и боеспособными, чем в начале вторжения. Россия разрабатывает растущий арсенал обычных вооружений, таких как ударные средства театра военных действий, для нанесения ударов по территории Страны и развернутым силам и средствам за рубежом, а также для того, чтобы подвергать риску союзников США во время кризисов и военного времени. Передовое оружие массового уничтожения и космические программы России угрожают вооруженным силам США и ключевым преимущества ведения боевых действий.

Автор: А.И. Подберезкин