Бюджет текущих операций – составная часть бюджета, включающая в себя все текущие расходы, которые осуществляются в рамках предметов ведения (расходы на содержание персонала, текущие материальные расходы, расходы на социальные нужды и выплата процентов), а также текущие финансирования поступления (налоги и сборы, административные тарифы и пошлины, дотации) в соответствии с бюджетной классификацией.

Бюджетная заявка – запрос на выделение бюджетных средств на момент внесения проекта бюджета на рассмотрение представительного органа власти, содержащий финансово-экономическое обоснование, заключение главного распорядителя бюджетных средств и органа, исполняющего соответствующий бюджет.

Бюджетная классификация – группировка доходов и расходов бюджета, а также источников покрытия его дефицита, используемая для составления и исполнения бюджета, обеспечивающая сопоставимость показателей бюджетов всех уровней, включающая функциональную и экономическую классификацию доходов, классификацию расходов бюджетов всех уровней, источников финансирования бюджетного дефицита, а также ведомственную классификацию расходов бюджета.

Бюджетная роспись – документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Бюджетная система Российской Федерации состоит из бюджетов следующих уровней:
– федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
– бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
– местные бюджеты, в том числе:
– бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
– бюджеты городских и сельских поселений.

Бюджетная ссуда – бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной основах на срок не более шести месяцев в пределах финансового года.

Бюджетное назначение – объем бюджетных средств, подлежащих выделению в соответствии с утвержденным бюджетом и бюджетной росписью расходов конкретному получателю бюджетных средств на очередной финансовый год.

Бюджетное регулирование – процесс распределения доходов и перераспределения средств между бюджетами разных уровней в целях выравнивания доходной базы бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, с учетом государственных минимальных социальных стандартов.

Бюджетные ассигнования – бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств

Бюджетные обязательства – расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году.

Бюджетный грант (целевые трансферты) – средства, выделяемые вышестоящим бюджетом для решения конкретных задач и проблем регионального развития.

Бюджетный кредит – форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам на возвратной и возмездной основах.

Бюджетный процесс – регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением.

Бюджетный федерализм – разделение полномочий между центральными органами власти, властями субъектов Федерации и органами местного самоуправления в области финансов, в частности, в бюджетной сфере, в форме образования и расходования средств.
Бюджетный федерализм – сочетание автономности бюджетов отдельных уровней и межбюджетные отношения: – четкое разграничение полномочий между уровнями власти по расходам; – наделение соответствующих уровней финансовыми ресурсами, достаточными для реализации переданных им полномочий; – сглаживание дисбалансов различных бюджетов с помощью межбюджетных трансфертов, осуществляемых по четким правилам.
Бюджетов субъектов Российской Федерации (региональных бюджетов) и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов предназначены для исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации.
Бюджеты государственных внебюджетных фондов включают бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов. Бюджетами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации являются: бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Бюджетами территориальных государственных внебюджетных фондов являются бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Бюрократия (с лат. – стол + власть) – система организации общественной жизни при помощи людей, обладающих специальными знаниями, профессионалами-управленцами. Возникает еще в античном Риме. Исследуя современную ему бюрократию М. Вебер в XX веке характеризовал ее такими признаками: эффективностью управления за счет квалификации работников; строгой иерархией власти; четкой системой правил; безличностностыо и потому эмоциональной нейтральностью административной деятельности.
Исследование бюрократических структур в середине XX века показало, что современная бюрократия перенесла акцент своей деятельности с целей организации на ее средства, в результате чего иерархизация власти, строгая дисциплина, неуклонное следование правилам и др. превращаются в самоцель существования той или иной бюрократической структуры.

Автаркия - экономическая самообеспеченность одной или нескольких стран.

Автократия (с тр. – самовластие) – тип государственной власти, основанный на власти одного лица. Эта форма правления» предполагает неограниченное и бесконтрольное полновластие индивида. Закрепленная законом или традицией власть одного лица – монархия – предполагает передачу власти по наследству родственникам монарха или другим, названным лицам.

Автономия - право руководствоваться собственными нормами и правилами в определенных, установленных государством, пределах.

Авторитарность (фр. + лат. – основанный на авторитете, стремящийся утверждать свой авторитет) – социокультурная и социально-психологическая характеристика человека подчеркивающая его стремление подчинить своему влиянию партнеров по деятельности и общению. Как правило, эта характеристика предполагает завышенную самооценку и уровень притязаний личности и сопровождается повышенной агрессивностью. Лидеры такого плана формируются в определенных социокультурных условиях, далеких от демократии, чаще всего в тоталитарных обществах.

Авторитет (нем.-лат. – влияние, лицо, пользующееся всеобщим признанием) – в отличие от авторитарности авторитет выражает одну из форм власти, основанной на признании обществом заслуг какого-либо лица или организации, понимании их действительной компетенции и знаний. Чаще всего авторитет основан как на личных достоинствах, так и на культурных традициях и существующей у авторитетного лидера харизме.

Агломерационный потенциал территории – комплексная характеристика территории, включающая в свой состав агломерационную экономию, локационные константы, локационные предпочтения.

Аграрная интеграция ЕС – процесс слияния аграрных секторов национальных экономик в единый региональный рынок путем унификации условий производства и сбыта продукции, углубления межстрановой специализации производителей и установления особой системы взаимоотношений с внешним (мировым рынком).

Аграрная партия – в 1992 г. на третьем съезде Всероссийского совета по делам колхозов и других форм хозяйствования был образован Оргкомитет по созданию Аграрной партии России. Учредительный съезд состоялся 26 февраля 1993 г. Является одной из старейших партий современной России.

Адаптация ( с лат. – приспособление) – в биологии этот термин означает приспособление живых существ к изменяющейся среде обитания; в технике – это процесс приспособления машин и механизмов к изменяющимся внешним параметрам; в социальном знании этим термином обозначают процесс приспособления людей к новым для них условиям существования, которые вызваны изменением природно-климатической, технико-технологической, социетарной и этносоциокультурной среды существования людей в обществе. Адаптационные способности человека зависят не только от его наследуемых биогенных качеств, но и от индивидуально-личностных характеристик человека, его желания/нежелания изменяться под влиянием новых обстоятельств, новых форм общения с окружающими, наличия/отсутствия у каждого адаптивных способностей и возможностей.

Адекватность элиты – зд. совпадение качественных характеристик элиты общественным требованиям.

Административная жалоба – обращение в суд с жалобой на незаконность исполнительного административного правового акта с требованием его отмены.

Административная юрисдикция – деятельность органов государственного управления и органов местного самоуправления их должностных лиц, установленная законодательными актами, по разрешению индивидуальных административных дел и применению соответствующих юридических санкций в административном порядке.

Административное обжалование – форма защиты физических и юридических лиц от действий (бездействия) администрации в виде обращения к руководству административного органа с просьбой отменить или изменить решение, нанесшее ему ущерб.

Административно-территориальное деление субъектов – деление субъектов федерации на более мелкие административно-территориальные образования (административные районы, города, городские районы, поселки городского типа, сельские администрации).

Административно-территориальные единицы – регионы, являющиеся объектом государственного управления, границы и статус которых закреплены административным способом.

Административные методы воздействия – воздействие на систему общественных отношений и каждого хозяйствующего субъекта с помощью регламентирующих, командных и нормативных актов – законов, приказов, инструкций, указаний, постановлений, директивных планов и т.п.

Административный ресурс – зд. в политике и экономике возможность пользования той или иной силой структур власти в своих интересах и целях.

Административный спор – судебный спор, возбуждаемый на основании административной жалобы против исполнительного административного правового акта с целью добиться его аннулирования по причине незаконного характера. Обжалование незаконных действия администрации в связи с превышением власти (полномочий).

Администрация – органы исполнительной власти, должностные лица государства, местного самоуправления.

Азиатский способ производства – его понимают как: а) первую формацию, предшествовавшую рабовладению; б) азиатский вариант сочетания европейских формаций – рабовладения и феодализма; в) особый путь обществ Востока, не связанный с формациями (этапами) развития западных стран.

Азиатский способ производства (2) – определение, которое дает К. Маркс при изучении земельных отношений в Индии, а затем в России. Азиатский способ производства лежит в основе культуры любого традиционного общества. Он основан на особой (коллективно-общинной) форме собственности на землю, исключающей существование частной собственности; торговля в таком обществе играет очень малую роль; эксплуатация населения осуществляется в форме поголовного рабства; даровая рабочая сила крестьян используется на государственных работах принудительно, через существующие сельские общины и на основе деспотических и теократических режимов; государство является высшим объединителем и эксплуататором сельских общин.

Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) – политический и экономический термин, обозначающий страны, расположенные по периметру Тихого океана (более 40 государств). Развитие международных отношений, экономического сотрудничества, борьба с терроризмом связано с такими региональными организациями, как АСЕАН, АТЭС, АРФ, ШОС и др.

Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество АТЭС (АРЕС, Asia-Pacific Economic Cooperation Forum) – Международная экономическая организация, созданная в 1989 г. для развития интеграционных связей между странами бассейна Тихого океана. В настоящее время АТЭС объединяет экономики двадцати одной страны самого разного уровня развития (Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Канада, Китайская Народная Республика (КНР), Индонезия, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа – Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Чили, Филиппины, Южная Корея, Япония). На долю АТЭС приходится 55% мирового ВВП, 53% мировой торговли, более 40% прямых зарубежных инвестиций мира. В рамках рабочих органов форума вырабатываются региональные правила ведения торговли, инвестиционной и финансовой деятельности, проводятся встречи отраслевых министров и экспертов.

Акватория – ограниченная часть водной поверхности земли.

Аккультурация (с лат. – встреча культур) – означает взаимодействие и взаимовлияние разных культур друг на друга, происходящее в процессе приобщения человека, группы или всего общества к новой для них культуре. Считается, что аккультурация в отличие от ассимиляции сохраняет некоторые базисные основы своей культуры (ментальность) в сознании и поведении людей. Аккультурация характерна для всех мигрантов, потерявших привычную этносоциокультурную среду и еще не успевших войти в другую. Осуществление прямого культурного изменения насильственным путем ведет к ассимиляции и потере людьми своей этнической культуры, в свободном обществе в процессе аккультурации свободно выбираются способы и темпы культурного изменения.

Аксиология (с гр. – учение о ценностях) представляет собой особую область гуманитарного знания, изучающую природу и сущность ценностей. Происхождение и эволюция ценностей, их содержание и причины существования, роль в познании мира и в социокультурных процессах любого общества стали предметом острых дискуссий между исследователями с конца ХIХв.

Актор – субъект, непосредственный участник отношений в мировой политике. Различаются государственные и негосударственные акторы.

Актуализация (лат. actualis – деятельный, действенный). Действие, направленное на приспособление чего-либо к условиям данной ситуации.

Алгоритм – (есть множество определений понятия «алгоритм», причем каждое из них отражает его важную особенность) система правил, сформулированная на понятном исполнителю языке, которая определяет процесс перехода от допустимых исходных данных к некоторому результату и обладает свойствами массовости, конечности, определенности, детерминированности.
Слово «алгоритм» происходит от имени великого среднеазиатского ученого 8–9 вв. Аль-Хорезми

Алгоритм – зд. точный набор инструкций, описывающих порядок действий исполнителя для достижения результата решения задачи за конечное время. В работе – часть стратегии.

Альтруизм (с фр.) – нравственный принцип, предполагающий бескорыстную заботу о благе других и готовность жертвовать для других своими собственными интересами. В настоящее время считают, что реализация принципа альтруизма осуществляется в христианской морали, провозгласившей «люби ближнего своего как самого себя», однако бескорыстное служение другим людям возникло еще в доклассовом обществе и с точки зрения современной науки именно этот принцип, обеспечил выживание тех этносов, которые реализовали его на практике, т.к. способствовал сплоченности и эффективности их совместных действий. Как ориентация на других альтруизм противостоит эгоизму, который предполагает ориентацию преимущественно на себя, а также индивидуализму, четко ориентированному только на личные достижения.

Альянс малых островных государств (АОСИС) (Alliance of Small Island States (AOSIS)) – подверженный угрозе повышения уровня моря. Призывает к жестким обязательствам по сокращению эмиссий, к реализации этих обязательств в кратчайшие сроки, а также к оказанию помощи по адаптации к неблагоприятным последствиям изменения климата