Особые условия современной России – агрессия западной военно-политической коалиции и окончательной ликвидации постколониальной разрухи в обществе, экономике и управлениии, сохраняющейся местами после бурного реформаторского прошлого. Иными словами, оценка состояния России достаточно пессимистическая, вытекающая из адекватного отражения последствий полуколониальной зависимости, частичной утраты суверенитета и реалий 2024 года.
По большому счёту положительных аспектов в оценке современных реалий России немного – укрепление суверенитета, смелость противостоять коллективному Западу, попытки исправить разрушительные последствия, которые привели к стагнации последних десятилетий. Главный из них - возвращение к системе национальных ценностей и интересов, сохранение суверенитета, что стало результатом постепенно набиравших силу тенденций самодостаточности (автаркии) после 2014 года. Это стало возможным только после того, как часть правящей элиты России отодвинула от рычагов управления страной представителей русофобской западнической элиты, которую академик И.Р. Шафаревич в своё время назвал представителями «Малого народа».
В истории России, надо признать, такая ситуация повторялась не раз. Прежде всего, Россия 2020 годов это Россия очень похожая на Россию периода восстановления после разрухи «Смутного времени» и периода, который Г.В. Вернадский назвал «Периодом борьбы за выживание» 1613–1653 годов. От момента подавления Смуты и прихода к власти династии Романовых, решений Земских соборов, до Переяславской Рады 1653 года, когда произошло воссоединение русского и украинского народов и земель. Как видно, этот период в 17 веке занял 40 лет.
Вероятно, что аналогичный период в России занимает если не 40, то 35 лет, т.е. условно с момента развала СССР в 1991 году до нашего времени. Этот период Смуты был характерен прежде всего господством антироссийской (русофобской) правящей элиты, а затем медленным выходом из состояния полного развала государства. В настоящее время, надо признать, как и 400 лет тому назад, мы – выжили и должны думать о том, как жить дальше, одновременно отстаивая свою независимость и право на национальную идентичность и интересы. Очевидно, что старая стратегия, существовавшая до недавнего времени (условно, до 2022 года), уже не годится, но и новая – не просматривается. Период СВО характерен тем, что в эти годы в целом частная акция повлекла за собой системные последствия для России – экономические, политические, военные, но, прежде всего, морально-нравственные, мировоззренческие. Этот период характерен тем, что постепенно, но достаточно устойчиво, формировался вектор независимой государственной политики во всех областях, самодостаточностью и опорой преимущественно только на собственные ресурсы.
До 2022 года «Стратегическое отступление» России 2000–2020 годов (после разгрома страны М. Горбачевым и Б. Ельциным в 90- годы) сопровождалось редкими «политическими контратаками» в Чечне, Дагестане, Южной Осетии, Крыму и в восточных районах Украины и в Белоруссии. При этом мы продолжаем наблюдать постоянное усиление политики «силового принуждения» со стороны Запада и его коалиции, которую остановить в рамках парадигмы «стратегического отступления» было уже невозможно. СВО – всего лишь ответная реакция России на агрессию Запада, причём не только на Украине. Эта ответная реакция пока еще не означает перехода в наступление, применение активных мероприятий против западной коалиции. Мы всё ещё в стратегической обороне, хотя буквально ежедневно нам подбрасывают новые вызовы и угрозы.
Прежде всего, внутрисобственной страны. Но и в постсоветском пространстве тоже. Может быть окончательно потеряно влияние в Закавказье, Белоруссии, а затем неизбежно и в Таджикистане и Казахстане. В итоге враждебные силы могут в будущем концентрироваться уже по северной границе Казахстана и Южного Урала, что неизбежно приведет к желательному для Запада итогу – разделу РФ на «европейскую» и «азиатскую» части. Примерно так, как было долгое время показано на сайте ЦРУ в разделе «Россия».
Таким образом, опасность для нации и государства – прямая и неотложная, которую уже невозможно игнорировать, – хотя часть прозападной правящей элиты это и делает. Необходима и неизбежна смена политической стратегии, которая предполагает переоценку целой группы факторов, которые влияют на её формирование.
В этой связи необходимо вернуться к самой общей модели формирования внешней политики абстрактного государства-субъекта ВПО, и места в ней собственно национальной политической стратегии, которая является её неотъемлемой частью. Как видно из рисунка, центральное место в формировании национальной стратегии занимает группа факторов «Д», - представления и оценки правящей элиты страны, от субъективной оценки которой зависит как представление о национальных интересах (группа факторов «А»), значения внешних факторов (группа факторов «Б»), политические цели и задачи (группа факторов «В») и ресурсы (группа факторов «Г»).
Собственно национальная стратегия формируется из представлений правящей элиты о её целях, средствах и методах реализации. Изменения в правящей элите России во втором десятилетии нового века и процесс дальнейшей эволюции ее взглядов неизбежно должен непосредственно отразиться на будущей стратегии нации и государства.
Из этого рисунка, как минимум, следует, что на формирование новой стратегии постоянное влияние оказывают группы базовых факторов, которые достаточно известны (но которые меняются), и группы субъективных факторов, которые могут меняться еще быстрее. Так, к группам постоянных факторов относятся национальные интересы и состояние МО-ВПО в мире. Но их субъективная оценка правящей элиты может серьезно отличаться по времени. Достаточно сказать, что элита КПСС оценивала интересы и внешние условия существования СССР одним образом, а пришедшая ей на смену российская правящая элита 90-х годов, - другим.
С точки зрения современной России в основных группах факторов произошли существенные изменения в последние 20 лет, которые коротко можно свести к трем базовым тенденциям:
– усилению темпов развития наиболее радикального варианта сценария военно-силового противоборства, целью которого является ликвидация суверенитета и национальной идентичности России (группа факторов «Б»);
– растущее осознание национальных интересов и ценностей в России в части её правящей элиты и общества (группа факторов «А»);
– восстановление в основном экономики и человеческого потенциала России (группа факторов «Г»).
Продолжая эту логику, как видно из рисунка, решающими изменениями должны стать изменения в национальной стратегии:
– в оценках правящей элитой (группа факторов «Д») себя и своих качеств в новых условиях, в частности, отказе от колониальной зависимости и возвращении суверенитета;
– изменении в политическом и военном целеполагании национальной стратегии (группа факторов «В»);
– в оценке мер и средств, а также ресурсов национальной стратегии (группа факторов «Д-В-Г»).
Эта модель политического процесса абстрактного субъекта (актора) в системе МО-ВПО долджна быть максимально адаптирована к современным российским реалиям[1]
Прежде всего, как видно, «Область стратегии» на рисунке размещена между группами факторов «Цели и задачи» («Группа факторов В») и группой факторов «Ресурсы и возможности» (Группа факторов Г»), которые, в свою очередь:
– во-первых, находятся под субъективным влиянием представлений правящей элиты и экспертов («Группа факторов Д»), которые представляют собой разные слои правящей элиты. Условно – от патриотов-государственников до либералов-западников, между которыми расположена самая многочисленная, наиболее опытная и влиятельная часть правящей элиты - конформисты;
– во-вторых, «Группа В» зависит во многом от состояния МО и ВПО («Группы факторов Б»), но степень этой зависимости радикально изменилась от послушной (времён А. Козырева) до относительно независимой (времён С.В.Лаврова);
– в-третьих, «Группа Г» (национальные ресурсы и возможности) во многом зависит не от абсолютных размеров, а от влияния существующей системы ценностей и интересов нации и государства, т. е. «Группы А», которые выделяются в виде ресурсов и иных возможностей в политических целях в самых разных пропорциях[2];
– в-четвертых, как видно из предлагаемой модели, в основе политического курса находится базовая группа факторов - «Группа факторов А», в которой объединены (национальные, государственные социальные, групповые и пр.) интересы и ценности, среди которых доминирующее влияние имеют (как минимум, должны иметь для ответственной части правящей элиты) национальные и государственные интересы и ценности[3]. Проблема, однако, в том, что как и 400 лет тому назад далеко не вся правящая элита руководствуется национальными интересами. В россии прежней, как и сегодня, были Кузьма Минин и Борис Березовский.
Таким образом, национальная Стратегия – это достаточно субъективная производная сущность (искусство), которая зависит как от прямого взаимодействия нескольких групп объективных факторов, так и субъективных представлений, оценок и воль представителей правящей элиты, формирующих ВПО. Сегодня – это сторонники стратегии автаркии и глобализации. Причём, не только в России, но и во Франции, Германии, США и других странах (включая Китай).
Поэтому для того, чтобы лучше понять процесс формирования новой политической стратегии необходимо, как минимум, адекватно оценить:
– во-первых, новые политические цели, стоящие перед Россией после начала СВО и вступления нашей страны в долгосрочное противоборчество с западной коалицией;
– во-вторых, все существующие возможности и ресурсы нации, включая не только финансово-экономические и промышленные, но и природные, и моральные;
– в-третьих, субъективные решения правящей элиты относительно как первого, так и второго, которые в итоге и дадут нам представление о новой стратегии России.
Прежде всего, как уже говорилось в самом начале раздела, необходимо признать, что существующая политическая стратегия в период «Восстановления» себя исчерпала. Её неэффективность видна в двух принципиальных проявлениях – продолжающемся усилении политики «силового принуждения» со стороны Запада[4] и продолжающейся стагнации социально-экономического развития России[5], т. е. в двух важнейших областях. «023-2024 годы стали первым коротким периодом выхода из стагнации, который прямо связан с экономической политикой автаркии.
Чтобы предотвратить неизбежное негативное развитие ВПО необходимо сменить пассивную стратегию «стратегической обороны» на активную, мобилизационную, стратегию под условным названием «контрнаступательных действий», предполагающую, как минимум, активные мероприятия самого широкого профиля по предотвращению усиления позиций Запада как на постсоветском пространстве и в России, так и в других регионах планеты
Автор: А.И. Подберезкин
[1] Подберёзкин А., Крылов С. Политика, война и международная безопасность в XXI век // Обозреватель, 2019, № 10, СС. 26–27.
[2] Так, например, целый ряд государств выделяет менее 1% ВВП на оборону, а некоторые государства – более 30%, что и формирует в основном ресурс военной политики страны. Россия противостоит современной западной коалиции, которая имеет порядка 30-и кратное экономическое превосхоство.
[3] В реальной политике так происходит не всегда: на некоторое время могут доминировать личные и групповые интересы и ценности, как, например, при М. Горбачёве и Б. Ельцине.
[4] В 2020 году это развитие наглядно проявилось в событиях в Белоруссии, армяно-азербайджанском конфликте, в Киргизии, на Украине, казусе с Навальным и «Северным потоком-2».
[5] Спад в экономике в 2020 году, вызванный пандемией, только наложился на социально-экономическую стагнацию, существовавшую с 2012 года.