Война есть не только потрясение, но и духовное испытание и духовный суд.

Иван Ильин

29 июля Минюст Росси (дополнился перечнем 170-172) реестра информационных средств, выполняющих функции иностранного агента[1].

В реестр внесены Алешковский Дмитрий Петрович, Быков Дмитрий Львович, Альбац Евгения Макаровна[2].

Кроме этого, в соответствии с распоряжением Минюста России от 27 июля 2022 г. в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, включено общество с ограниченной ответственностью «Иноагент ААВ».

Указанное юридическое лицо было учреждено физическим лицом, ранее включенным в реестр, – Венедиктовым А.А.

В данном случае речь идет о добросовестном выполнении указанным физическим лицом требований закона, установленных для лиц, включенных в реестр, и направленных на повышение информационной прозрачности их деятельности.

Обязанность по созданию (регистрации) в течение одного месяца с момента внесения в реестр российского юридического лица и уведомлению о факте его создания Минюста России прямо установлена Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» (статья 25.1).

Согласно требованиям законодательства юридические лица подлежат включению в реестр, а создаваемые ими сообщения и материалы, распространяемые на территории Российской Федерации, подлежат обязательной маркировке[3].

Ранее Венедиктов* говорил РИА Новости, что зарегистрировал юрлицо "Иноагент Аав" с правом на издательскую деятельность, но издавать ничего не планирует[4].

Я был шпионом практически всю свою взрослую жизнь, так что и сейчас не хочу быть в центре внимания. Известность для меня — это самый изощренный вид проклятия.

Эдвард Сноуден

Напомним, что, в соответствии со ст. 1 Федеральным законом, от 14 07. 2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», вступающим в силу с 01.12.2022, под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона.

Иностранным агентом может быть признано российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такового.

Иностранными агентами не могут быть признаны:

- органы публичной власти Российской Федерации, лица, подконтрольные Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, публично-правовые компании, государственная компания, государственные корпорации, а также лица, подконтрольные им, органы управления государственными внебюджетными фондами. В целях настоящего Федерального закона под подконтрольным лицом понимается юридическое лицо, находящееся под прямым или косвенным контролем, выраженным в обязанности исполнять указания, распоряжения, осуществлять действия, определенные иным образом;

-  религиозные организации, зарегистрированные в установленном законом порядке;

- политические партии, зарегистрированные в установленном законом порядке;

- лица, указанные в подпункте 2 пункта 20 (за исключением членов их семей, указанных в данном подпункте) и подпунктах 1 - 3 пункта 21 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

- объединения работодателей, торгово-промышленные палаты, зарегистрированные в установленном законом порядке.

Статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о таком лице в реестре иностранных агентов (далее - реестр) в соответствии с частью 4 статьи 5 настоящего Федерального закона, и прекращает со дня исключения таких сведений из реестра.

В силу ст. 7 указанного закона, лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр. Порядок подачи и форма такого заявления устанавливаются уполномоченным органом.

Физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающее за пределами территории Российской Федерации, намеревающееся после прибытия в Российскую Федерацию действовать в качестве иностранного агента, обязано до момента въезда в Российскую Федерацию заявить об этом в уполномоченный орган в порядке, установленном данным органом[5].

По данным СМИ основатель и соучредитель одного из самых известных российских благотворительных фондов «Нужна помощь» Алешковский оказался в центре скандала, переросшего из морального в финансовый.

К примеру, взять хотя бы структуры расходов за ноябрь 2019 года. Всего поступило 25,7 млн рублей. Из них на обеспечение работы фонда ушло 1,6 миллиона. Это 6,5% от общей суммы, что более чем скромно – официально благотворительным организациям разрешается тратить на себя 20% от сборов. Однако знатоки филантропического закулисья поясняют: существует тысяча совершенно честных способов увеличить эту сумму втрое. Как? Например, начать списывать деньги на различные благотворительные программы. Организация Алешковского ведёт их десятками. Так вот, на реализацию программ в ноябре 2019 года ушло 17,8 млн руб. Из них на пожертвования участникам программы – 15,1 млн. Кто же получил денги? Хоспис в Твери – 45 300 рублей. РакФонд – 32 700 рублей. 108 400 рублей направлено на помощь семьям с детьми с множественными нарушениями развития. 12 600 рублей – на выездную диагностику пороков сердца у детей Кемеровской области.

Например, гораздо больше получил известный Фонд Константина Хабенского, помогающий детям с заболеваниями мозга, – 1,3 млн рублей. А теперь смотрим последнюю строчку: 7,6 млн рублей, почти третью часть от общей суммы распределённых пожертвований, получили «Такие дела». В октябре они же получили 4,1 млн рублей, в сентябре – 5,6 миллиона.

Что такое «Такие дела»? Это ещё один проект Алешковского – сайт, на котором публикуются очерки о людях, которым нужна помощь. Которые затем превращаются в пожертвования. Причём есть нюанс: согласно положениям оферты, организация имеет право тратить собранные деньги по своему усмотрению, а не только на помощь конкретной личности. Таким образом, финансовые ресурсы перераспределяются от экономической заинтересованности.

Вот только почему-то вспоминается бессмертная фраза мультяшной госпожи Беладонны, отправлявшей Фунтика собирать деньги якобы на строительство дома бездомным поросятам: «Каждая слезинка ребёнка – это золотая монета!».

Напомним, что Алешковский, работал фотографом в различных СМИ. В 2013 году основал фонд «Нужна помощь», в 2015-м – сайт «Такие дела». Вошёл в список 75 самых уважаемых людей России по версии журнала «Эксперт», номинировался на премию «Человек года» журнала GQ. Стал лауреатом премии «Медиаменеджер России» в номинации «За создание уникального социально-информационного продукта». В 2018 году получил премию правительства РФ в области СМИ за создание нового формата по поддержке и развитию благотворительности в России[6].

Когда на грабли наступают политики, шишки достаются народу.

В. Зубков

Из ряда открытых источников, еще в 1986 году Евгения Альбац заинтересовалась темой политической деятельности Комитета государственной безопасности (КГБ). На Западе она представлялась в качестве первого советского журналиста, занявшегося этим вопросом.

В качестве эксперта Альбац участвовала в работе возглавлявшийся Сергеем Степашиным комиссии по расследованию деятельности КГБ, которая была создана вскоре после путча в августе 1991 года [41]. В 1992 году Альбац опубликовала книгу "Мина замедленного действия. Политический портрет КГБ", которая впоследствии была переведена на ряд европейских языков. В 1993 году Альбац участвовала в качестве эксперта в заседаниях Конституционного суда РФ по "делу о КПСС"  (заседания были посвящены законности роспуска КПСС в 1991 году): она позиционировала себя в качестве ярого противника коммунистической партии, позже специально подчеркивала, что в КПСС она никогда не состояла.

В 1993 году Альбац получила журналистскую стипендию Гарвардского университета (Harvard University) - стипендию Нимана (Nieman fellowship), благодаря которой в 1994-1996 годах она училась в магистратуре факультета политических наук (Government Department) Гарвардского университета в США. Тогда же она начала преподавание в США: сообщалось, что в период с 1993 года по 1998 год Альбац читала лекции, посвященные политической системе в СССР и России, в ряде американских учебных центров, в том числе в Гарварде, Принстонском университете (Princeton University), Университете штата Пенсильвании (Penn State University), Университете Дьюка (Duke University), Чикагском университете (University of Chicago). В 1996 году Альбац защитила в Гарварде магистерскую работу "Механизмы трансформации режима Веймарской республики в режим Третьего Рейха в Германии, 1919-1933" и после этого осталась в том же университете в докторантуре при Дэвисовском центре российских и евразийских исследований (Davis Center for Russian and Eurasian Studies).

С августа 1994 года по декабрь 1999 года (по другим сведениям - с 1993 года по 2000 год; судя по имеющимся документом, с перерывом с марта по июнь 1996 года, Альбац входила в комиссию по вопросам помилования при президенте РФ. При этом она выступала в качестве последовательного противника смертной казни - в ответ на вопрос, что бы она сделала, если бы что-то случилось с ее собственным ребенком, она отвечала: "Пришла бы на суд и расстреляла бы негодяя. Но это не означает, что я перестала бы общественно поддерживать общую борьбу против смертной казни". После начала Первой чеченской войны, в январе 1995 года, Альбац посетила Грозный и в мае того же года участвовала в слушаниях Комиссии по безопасности и сотрудничеству в Европе (Commission on Security and Cooperation in Europe), где она выступала в защиту чеченцев, боровшихся против российской армии (в некоторых источниках сообщается, что она участвовала в слушаниях Конгресса США по Чечне.

В 1995 году Альбац опубликовала книгу "Еврейский вопрос", исследовавшую антисемитизм в современной России и касавшуюся, в частности, вопросов происхождения некоторых политиков, например, Владимира Жириновского.

С 1995 года Альбац была обозревателем газеты "Известия". В ноябре 1996 года после одной из публикаций Альбац была уволена из газеты, но в марте 1997 года Тверской межмуниципальный суд принял решение о ее восстановлении в штате "Известий".

С февраля 1997 года Альбац вела информационно-публицистическую программу "Газетный ряд" на телеканале НТВ. Уже в апреле программа была закрыта - по официальной версии из-за низкого рейтинга, хотя по мнению экспертов причиной закрытия "Газетного ряда" стали слишком резкие комментарии Альбац.

В 1996-2003 годах Альбац регулярно публиковала заметки и журналистские расследования в "Новой газете". Кроме того, она сотрудничала с газетой "Коммерсант", для которой она, в частности, брала интервью у таких известных политиков, как Анатолий Чубайс, Борис Немцов, Виктор Черномырдин. С 2000 года Альбац вела в "Известиях" еженедельную колонку "Мы и наши дети", посвященную проблемам воспитания детей и описывавшую взаимоотношения журналиста со своей маленькой дочерью. При этом в те же годы Альбац сама характеризовала себя как независимого журналиста. В 2001 году вышла новая книга Альбац "Бюрократия: Борьба за выживание".

В 2002-2003 годах (по другим сведениям - в 2002-2004 годах) Альбац преподавала в Йельском университете (Yale University) на кафедре политических наук, где она читала курсы "Советская политика, 1917-1991 года" и "Российская политика и средства массовой информации, 1991-2001 года". С 2003 года Альбац - профессор факультета политологии Государственного университета - Высшая школа экономики (ГУ-ВШЭ), где она вела ряд курсов по роли бюрократии в государственной и политической системе. В январе 2004 года Альбац защитила в Гарвардском университете докторскую диссертацию "Бюрократия и российская трансформация. Политика приспособления" и получила степень доктора философии (Ph.D.) по специальности "политические науки".

В 2004 году Альбац начала сотрудничать с радиостанцией "Эхо Москвы", где она организовала авторскую воскресную программу "Полный Альбац". В октябре 2006 года на радиостанции произошел скандал: Альбац в прямом эфире жестко отчитала, а затем прогнала журналистку Анну Арутюнян, написавшую неоднозначную статью об убитой незадолго до этого Анне Политковской. В связи с инцидентом в прессе встречалось мнение, что поведение Альбац должно было привести к ее уходу с "Эха Москвы". В ноябре 2006 года, вскоре после скандальной гибели в Лондоне бывшего сотрудника российских спецслужб Александра Литвиненко, газета The Guardian сообщила о давлении властей на российскую прессу, в результате которого Альбац якобы была уволена с радиостанции, однако представители "Эха Москвы" поспешили опровергнуть эту информацию.

Во второй половине 2000-х годов Альбац регулярно принимала участия в мероприятиях оппозиции и антифашистских сил. В 2005 году Альбац вместе с Алексеем Навальным, Ильей Яшиным, Марией Гайдар и Натальей Морарь выступила организатором митинга за честные выборы "Я свободен!". В 2006 году инициативная группа "Я свободен", в которую входила Альбац, также организовывала в Москве митинги в защиту свободы слова (в апреле) и в защиту конституционных прав (в июне). В том же году она участвовала в конференции "Другая Россия", на которой было создано одноименное оппозиционное общественное объединение; впоследствии Альбац участвовала в проводившихся "Другой Россией" несанкционированных протестных выступлениях - "маршах несогласных". Осенью 2006 года имя Альбац вошло в появившийся на сайте "Русская воля" список "врагов нации", приговоренных авторами сайта к смерти.

В начале 2007 года главный редактор еженедельника "Новое время" Раф Шакиров объявил о переименовании журнала в "The New Times" и значительно сменил состав его редакции: в частности, редактором отдела политики "The New Times" стала Альбац (по некоторым данным, представители Кремля указывали учредителю журнала Ирене Лесневской, что появление Альбац в журнале было "ошибкой". Новый журнал "The New Times" в западной прессе назывался единственным по-настоящему независимым еженедельником в России. Однако уже летом 2007 года фактически в редакции власть разделилась между Шакировым и Альбац, что, по некоторым данным, явилось одной из причин того, что в августе Шакиров ушел из журнала. Новым главным редактором стала Лесневская, а Альбац была назначена заместителем главного редактора по политике. В январе 2009 года Лесневская покинула свой пост и передала должность главного редактора "The New Times"

Альбац упоминалась в качестве члена президиума Российского еврейского конгресса и члена Международного консорциума журналистов, занимающихся расследованиями (International Consortium of Investigative Journalists). Среди изданий, в которых публиковалась Альбац, назывались также The New York Times, The Washington Post и The Guardian[7].

Авторы: Подберёзкин А.И., Боброва О.В.