Прогнозы и горизонты планирования имеет исключительно важное значение для стратегий и СП государств[1].

Федеральный закон № 172-ФЗ определяет три горизонта планирования (ст. 3):

– долгосрочный — более 6 лет, но обычно 20–30 лет;

– среднесрочный — 3–6 лет;

– краткосрочный — 1–3 года.

Таким образом, стратегическое планирование включает три горизонта планирования, при этом является непрерывным процессом, что предполагает периодическую корректировку соответствующих документов

в процессе их реализации. Учитывая степень возросшей цивилизационной угрозы России, важнейшее значение для национальной безопасности приобретает долгосрочное (от 10 до 30 лет) планирование[2].

Кроме того, Основы государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации (ст. 34) в целях обеспечения принципа преемственности и непрерывности стратегического планирования установили цикл стратегического планирования, который определяется сроком полномочий Президента Российской Федерации (6 лет). Этот цикл является единым для всех участников СП и предусматривает следующие этапы (ст. 35):

— прогнозирование, в ходе которого осуществляется разработка научно обоснованных представлений о рисках социально-экономического развития, об угрозах национальной безопасности, уточняются прогнозные оценки социально-экономического развития и состояния национальной безопасности на долгосрочный период;

— целеполагание, в ходе которого с учётом результатов прогнозирования разрабатываются и (или) корректируются документы стратегического планирования социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности, разрабатываемые в рамках этого этапа;

— планирование и программирование, в ходе которого органы государственной власти в соответствии со своими полномочиями разрабатывают в установленном порядке программно-плановые документы в сфере социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности на шесть лет[3];

Эта область (долгосрочное стратегическое планирование России) остаётся наиболее уязвимой областью в силу многих обстоятельств, что нередко непосредственно и крайне болезненно сказывается на развитии и безопасности России[4]. Достаточно сказать о проблеме электронной базы, программного обеспечения, создания материалов, или фундаментальной науки. Эти проблемы, как правило, решаются не усилиями федеральных органов, а отдельными коллективами и предприятиями, которые понимают важность таких задач. В частности, в 2022 году специалистами Обуховского завода (входит в Концерн ВКО «Алмаз-Антей») началось освоение сплава Super Duplex 25Cr в рамках стратегического развития литейного производства[5].

Материал Super Duplex 25Cr — это высокопрочная коррозионностойкая супердуплексная сталь ферритоаустенитного класса. Ключевой особенностью Super Duplex 25Cr является повышенная устойчивость к коррозии в условиях низких температур, что даёт возможность изготовления нагруженных деталей и узлов для работы в сложных климатических условиях. Данный материал имеет более высокую прочность по сравнению с аустенитными сталями (предел текучести 550 МПа против 200 МПа), лучшее сопротивление к коррозионному растрескиванию, стойкость к точечной и щелевой коррозии, высокую устойчивость к кислотным средам.

На Обуховском заводе был осуществлён ряд опытных плавок с получением готовой продукции надлежащего качества. На базе полученных заготовок из материала Super Duplex 25Cr на участке газовой атомизации было произведено распыление с целью получения металлического порошка для ГИП (горячее изостатическое прессование). Работы проводились на базе отечественного атомайзера, внедрённого в производство на предприятии в 2022 году. Анализ полученного порошка подтвердил его соответствие требуемым параметрам эксплуатируемой среды, как по физико-химическим, так и по гранулометрическим показателям.

Результаты этой работы будут применяться в том числе при производстве новых видов отечественной высокотехнологичной продукции в сфере изготовления оборудования для глубоководной добычи углеводородов. При этом достигнутые результаты не являются окончательным этапом в рамках освоения производства супердуплексных сталей.

На заводе производят металлические заготовки из порошка, полученного методом ГИП, в качестве промежуточных изделий. В дальнейшем проводят анализ и внедрение в технологический процесс для изготовления готовых деталей. Параллельно ведётся отработка технологии выплавки материала, а также технологии распыления для повышения качественных и количественных показателей.

В 2017 году на территории Обуховского завода был построен и введён в эксплуатацию новый цех стального фасонного литья, предназначенный для производства широкой номенклатуры отливок различного назначения весом от 8 кг до 2,5 тонн. Металлургическое производство Обуховского завода продолжает развиваться, осваивая новые виды продукции, разрабатывая и совершенствуя новые материалы[6].

Авторы: А.И. Подберезкин, О.Е. Родионов.