«Определенные страны настроены на то, что Россия не должна влиять на международную повестку, должна быть слабой, а в перспективе — потерять свой суверенитет»

В. Володин[1]

18 августа в соответствии с распоряжениями Минюста России в реестр иностранных агентов включены Л.-Д. Горалик*, В.А. Довданов*, А.Н. Илларионов*, С.К. Кондакова*, С.В. Кривенко*, А.А. Пионтковский* и Т.А. Сотникова*.

Л.-Д. Горалик* выступала против специальной военной операции на Украине, распространяла недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике, а также о действиях Вооруженных Сил Российской Федерации. Осуществляла пропаганду ЛГБТ-отношений, что противоречит государственной политике по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, а также конституционным приоритетам в области защиты семьи, материнства и детства. Принимала участие в сборе средств в поддержку Украины.

В.А. Довданов* принимал участие в создании информационных материалов иностранных агентов, выступал против специальной военной операции на Украине. Распространял недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и действиях Вооруженных Сил Российской Федерации. Выступал с призывами к действиям, результаты которых могут привести к нарушению территориальной целостности Российской Федерации. Проживает за пределами Российской Федерации.

А.Н. Илларионов* принимал участие в распространении для неограниченного круга лиц сообщений и материалов иностранных агентов, а также недостоверной информации о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике. Участвовал в качестве респондента на информационных площадках, предоставляемых иностранными СМИ. Проживает за пределами Российской Федерации.

С.К. Кондакова* выступала против специальной военной операции на Украине, распространяла недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике. Выступала с призывами к действиям, результаты которых могут привести к нарушению территориальной целостности Российской Федерации. Принимала участие в создании и распространении для неограниченного круга лиц информационных материалов иностранных агентов.

С.В. Кривенко* выступал против специальной военной операции на Украине, принимал участие в создании информационных материалов иностранных агентов и иностранных СМИ. Является директором включенной в реестр иностранных агентов организации.

А.А. Пионтковский* выступал против специальной военной операции на Украине, распространял недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике. Принимал участие в создании и распространении для неограниченного круга лиц информационных материалов иностранных агентов. Проживает за пределами Российской Федерации.

Т.А. Сотникова* выступала против специальной военной операции на Украине, распространяла недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике. Участвовала в распространении для неограниченного круга лиц информационных материалов иностранных агентов. Проживает за пределами Российской Федерации[2].

По состоянию на 18.09.2023 г в реестре Минюста значится 656 лиц.

Ранее, сопредседатель движения «Голос»*[3], занимающегося наблюдением за выборами, юрист Григорий Мельконьянц стал фигурантом уголовного дела по ч. 3 ст. 284¹ УК РФ (организация деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории России)

Обыски прошли у 14 соратников Мельконьянца в разных регионах. В Петербурге — у местной активистки Полины Костылевой* (Минюстом РФ включена в реестр иностранных агентов), в Новгороде — у члена партии «Яблоко» Ксении Черепановой, ранее связанной с «Голосом», в Воронеже — у бывшего участника движения Владислава Ходаковского, в Челябинске — у соорганизатора проекта «ТыНеОдин74» Ильдара Баймуратова, в Рязани и Тамбове — у координаторов региональных отделений Софии Ивановой* (Минюстом РФ включена в реестр иностранных агентов) и Владимира Жилкина.

Как сообщает РИА Новости, обыски также прошли у бывшего исполнительного директора организации «Голос-Урал» Натальи Гусевой.

«Голос»* занимается независимым наблюдением за выборами, его создали в 2000 году. Помимо Мельконьянца в руководство организации входят Станислав Андрейчук* и Роман Удот*. В реестр иноагентов движение внесено в августе 2021 г. Причиной стало то, что ему оказала финансовую помощь гражданка Армении: «Голос» * сообщал, что речь шла о переводе денежных средств. В марте прошлого года сайт движения заблокировали[4].

Предположительно, сотрудники силовых ведомств в рамках дела провели «ряд обысков у самого Мельконьянца и региональных координаторов» в восьми регионах России у 14 соратников фигуранта.

Помимо движения и ассоциации, в 2006–2017 годах в Москве действовала региональная общественная организация в защиту демократических прав и свобод «Голос»*. В 2014–2017 годах она входила в реестр НКО-иноагентов. Эта организация была учредителем нескольких общественных фондов — «Голос»*, «Голос-Поволжье»*, «Голос-Урал»*, «Голос-Юг»*, «Голос — Северо-Запад»*.

Участники «Голоса»* занимались мониторингом избирательного процесса с момента назначения выборов до дня голосования и непосредственно в сам день голосования. Организация вела подготовку наблюдателей на выборах разных уровней, проводила мониторинг нарушений и составляла собственное заключение по итогам наблюдений. Помимо этого, «Голос»* вел онлайн-сервис «Карта нарушений», на котором с мест поступали сообщения о нарушениях на разных избирательных участках. Другой сервис «Голоса»* — «СМС-ЦИК» — позволял собирать данные итоговых протоколов, полученных наблюдателями, и сопоставлять данные с цифрами системы ГАС «Выборы».

Горячая линия «Голоса»* занималась методической и юридической поддержкой участников избирательного процесса как в день голосования, так и во время избирательной кампании.

Однако с апреля 2021 года незарегистрированным общественным объединениям, выполняющим функции иностранного агента, запретили участвовать в избирательных кампаниях. В 2023 году иноагентам запретили быть наблюдателями[5].

17 августа Симоновский суд Москвы оштрафовал на 35 тыс. рублей лидера группы "Машина времени" Андрея Макаревича* (признан в РФ иноагентом) за отсутствие маркировки иностранного агента на его постах в соцсетях.

"Суд признал Макаревича виновным в совершении административного правонарушения. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 35 тыс. рублей.

Согласно материалам дела, Макаревич* допустил распространение материалов в мессенджере Telegram без указания статуса иноагента. Представитель музыканта Александр Передрук заявил, что его подзащитный виновным себя не считает. Ранее Роскомнадзор составил в отношении Макаревича* административный протокол по ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ (производство материалов иностранным агентом с использованием интернета без указания на то, что эти материалы произведены иностранным агентом). Данная статья предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей[6].

«…Продвигаемая США и подчинившимися им странами концепция доминирования Запада не предполагает гармоничного развития всего человечества. Напротив, приходится иметь дело с постоянным стремлением западного меньшинства к военно-политической и финансово-экономической экспансии. Лозунги меняются: то говорят о глобализации, то о вестернизации, американизации, универсализации, либерализации и пр. Но суть остается прежней – подчинить своей воле всех самостоятельных игроков, заставить их играть по правилам, выгодным Западу.

С. Лавров[7]

В поручении Президента В.В. Путина по итогам XXVI Петербургского международного экономического форума от 16 августа, среди прочих, указано Правительству Российской Федерации совместно с Верховным Судом Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации и МВД России обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих увеличение не менее чем в два раза минимальных значений крупного и особо крупного размеров ущерба в целях квалификации преступлений, связанных с нарушением авторских и смежных прав, причинением имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, а также со злостным уклонением от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах. (срок – 1 октября 2023г.)

Правительству Российской Федерации совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и МВД России обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих исключение возможности привлечения субъектов предпринимательской деятельности к административной ответственности сотрудниками полиции за нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется контрольными (надзорными) органами в рамках видов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (срок – 1 октября 2023 г.)[8].

Приведём данные зарубежных аналитиков о состоянии экономики в России.

По данным издания The Economist , обнародованным 15 августа российский рубль стремительно упал, что означает, что он стоил меньше одного цента и был самым дешевым с момента вторжения в Украину. Валюта является одной из худших в мире в этом году, уступая только вечно проблемным аналогам, таким как аргентинское песо, венесуэльский боливар и турецкая лира.

Российские монетарные политики вмешались, пытаясь отреагировать на события впервые с начала войны. Банк России повысил процентные ставки на 3,5 процентных пункта, до 12%. Несмотря на то, что рубль немного вырос на новостях, он по-прежнему находится на уровне 96 за доллар, что намного дешевле, чем его уровень 60 или около того в это время в прошлом году. Повышение ставок вряд ли остановит падение валюты в ближайшее время.

Обвалы валют часто вызваны нервными международными инвесторами или бегством внутреннего капитала. Тем не менее, торговля в рублях, особенно по отношению к доллару, остается слабой. Вместо того, чтобы отражать агрегированные мнения спекулянтов, рубль колеблется в соответствии с экономической моделью из учебника, отражая относительную силу экспорта (который зарабатывает иностранную валюту) и импорта (который должен быть оплачен этими доходами).

С тех пор, как в декабре G7ввела потолок цен на российскую нефть в размере 60 долларов, стоимость экспорта резко упала. Доходы России были на 15% ниже в долларовом выражении с января по июль, чем за тот же период прошлого года, что не совсем объясняется более низкими мировыми ценами на нефть. Между тем, импорт вырос, поскольку правительство ведет войну и покупает товары для этого. За первые семь месяцев года профицит текущего счета России, показатель того, насколько больше иностранной валюты страна получает, чем тратит, упал на 86%, до 25 миллиардов долларов.

Дешевая валюта повышает рублевую стоимость нефтяных доходов правительства, но она также повышает стоимость импорта. В июне вице-премьер России Андрей Белоусов заявил, что стоимость на тот момент составляла 80-90 рублей за доллар, что было лучшим для страны. Когда рубль был намного сильнее в прошлом году, российское правительство с удовольствием использовало это как доказательство того, что западные санкции терпят неудачу. Теперь эта уверенность исчезла. 14 августа Максим Орешкин написал колонку, в которой подчеркнул необходимость укрепления рубля и обвинил в его крахе центральный банк.

Если правительство не сможет обеспечить больше доходов от нефти, оно окажется перед выбором. Государство может сократить расходы, в том числе на свои вооруженные силы, чтобы сократить импорт. В качестве альтернативы гражданская экономика возьмет на себя боль. Растущая инфляция и более высокие процентные ставки ослабят покупательную способность простых россиян, заставив их покупать меньше иностранных товаров[9].

Между тем, по данным ЦБ РФ, обнародованным 18 августа, в августе индикатор бизнес-климата сократился до 5,2 пункта, при этом остался вблизи максимальных значений за последние восемь лет. Текущие оценки предприятий второй месяц подряд наиболее заметно уменьшались в производстве. Краткосрочные ожидания компаний по производству и спросу оставались позитивными[10].

Что на повестке изменилось в правовом регулировании?

Прекращение международных договоров с Советом Европы.

Закон предусматривает выход России из 21 международного договора Совета Европы. В их числе: Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, Европейская конвенция о пресечении терроризма от 27 января 1977 года, Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 года, Европейская социальная хартия от 3 мая 1996 года.

Решение о выходе из международных договоров связано с прекращением членства России в Совете Европы[11].

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко в рамках Международного военно-технического форума «Армия-2023» провёл пленарную сессию «Искусственный интеллект: масштабные разработки и внедрение для безопасности и эффективности».

Вице-премьер отметил высокие темпы развития рынка искусственного интеллекта в России – в 2021 году его объём составлял более 550 млрд рублей, а уже в 2022 году он вырос почти на 18% и составил 650 млрд рублей.

«По оценке экспертов, к концу 2023 года экономический эффект только от снижения операционных расходов организаций за счёт применения технологий искусственного интеллекта достигнет 400 млрд рублей, а к 2025 году эта цифра превысит 1 трлн рублей», – сказал Дмитрий Чернышенко.

С учётом высокого потенциала применения технологий, а также масштабных вызовов, стоящих перед рынком ИИ, актуализируется Национальная стратегия развития искусственного интеллекта на период до 2030 года.

«В сентябре проект обновлённой стратегии будет представлен Председателю Правительства, а в ноябре планируем одобрить у Президента России. Также по поручению Президента разрабатывается нацпроект «Экономика данных» – в рамках него будет обеспечена реализация обновлённой стратегии», – сказал вице-премьер.

Зампред Правительства отдельно обозначил, что уже начат процесс перевода приоритетных государственных информационных систем на платформу «ГосТех», где будут размещены обезличенные наборы данных от корпоративных и государственных структур, а в следующем году заработает реестр типовых ИИ-решений.

Также Дмитрий Чернышенко отметил, что шесть ведущих исследовательских центров в сфере ИИ, поддерживаемые Правительством с 2021 года, совместно с 26 индустриальными партнёрами разрабатывают новейшие ИИ-решения, и анонсировал проведение второй волны отбора новых шести исследовательских центров, которые получат господдержку на следующие три года (2024–2026 годы).

Особое внимание участники сессии уделили научно-технологической кооперации в военной сфере. Первый заместитель Министра обороны Руслан Цаликов предложил рассмотреть возможности сотрудничества исследовательских центров в сфере искусственного интеллекта с технополисом «Эра».

«Для организации взаимодействия с созданными при непосредственной поддержке Правительства России центрами искусственного интеллекта целесообразно развернуть на базе технополиса совместные лаборатории, представляющие научно-технологические компетенции этих центров», – сказал Цаликов[12].

"Американцы раскололи Европу, а сейчас надо приструнить ее. И они, европейцы, упрекают вас, и меня в том числе, что мы суверенитет тут теряем и так далее. Да господь с вами! Вы давно его уже потеряли».

А. Лукашенко[13]

Между тем, 18 августа, в Минске состоялось пленарное и секционное заседание II Международного антифашистского конгресса. Накануне главы военных делегаций, представители дипломатического корпуса, общественные деятели посетили памятные для белорусов места. В частности, место массового захоронения военнопленных – заключенных бывшего концентрационного лагеря Шталаг-352. Сейчас здесь ведут поисковые работы военнослужащие 52-го отдельного специализированного поискового батальона Министерства обороны. Также была проведена молитва-реквием в крипте Национального мемориального комплекса «Храм-памятник в честь Всех Святых и в память о жертвах, спасению Отечества нашего послуживших».

II Международный антифашистский конгресс проходит в Минске и собран по инициативе Министерства обороны Беларуси, чтобы предупредить мир о реальной угрозе неофашизма. Пленарное и секционные заседания конгресса проходят в Центральном Доме офицеров. На площадке у ЦДО развернуты тематические выставочные экспозиции. В форуме принимают участие представители более 30 стран: Азербайджана, Болгарии, Китая, Казахстана, России, Сербии, Таджикистана и Туркменистана. Что касается приглашенного дипломатического корпуса, в его составе представители Бразилии, Венесуэлы, Зимбабве, Вьетнама, Ирана, КНДР, Кубы, Катара, ОАЭ и других стран. Конгресс призван консолидировать здоровые международные силы для противодействия распространению фашизма и нацизма в мире. Немаловажной задачей является сохранение исторической правды о Великой Отечественной войне и о геноциде[14] белорусского народа в ее период[15].

Обращаясь к геополитической ситуации, отметим, что по данным, обнародованным 19 августа The Economist Америка, Япония и Южная Корея договорились о расширении военного сотрудничества на первом в истории автономном саммите между лидерами трех стран в Кэмп-Дэвиде. Помимо ежегодного проведения встреч на высоком уровне, они будут проводить совместные военные учения и с большей готовностью обмениваться разведданными. Президент Джо Байден заявил, что пакт, заключенный в период сближения между Южной Кореей и Японией, «вошел в историю»[16].

Продолжение следует.