>>Часть I<<

>>Часть II<<

Европейский союз: коалиции военно-политической коалиции

Среди созданных США и ЕС восьми коалиций по типу ВВСТ не было коалиции пехоты, которую заменили пёстрые ЧВК и наёмники, более 50% из них уже были уничтожены к апрелю 2024 г., а многие просто разбежались. Главный ресурс – пехота – должен был пополняться за счёт насильственной мобилизации на Украине.

США и западная коалиция в начале 2024 г. продекларировали самые широкие меры в области поставок ВСУ ВВСТ и боеприпасов. Однако в январе 2024 г. Соединённые Штаты не смогли предложить новый пакет военной техники после 18-го заседания Контактной группы по обороне Украины[1], но описали две новые коалиции: одна будет сосредоточена на беспилотниках, а другая – на бронетехнике. Выход, как казалось, был найден в кооперации военных усилий всех членов западной коалиции за счёт создания многосторонних коалиций.

«Мы уже сформировали коалиции по потенциалу, ориентированному на украинские ВВС, артиллерию, морскую безопасность, наземную противо- воздушную оборону, разминирование и информационные технологии. Сегодня Германия (как оказалось позже – Польша. – Авт.) объявила, что она возглавит коалицию по бронетанковому потенциалу, а Латвия – коалицию дронов», – сказала журналистам помощник министра обороны США по вопросам международной безопасности С. Валландер.

На конференции в Мюнхене (февраль 2024 г.) ряд европейских стран во главе с Латвией и Великобританией присоединились к коалиции, обязавшейся произвести и поставить Украине миллион дронов. Латвия заявила, что возглавит коалицию в январе, но планы изменились, когда Рига подписала письмо о намерениях реализовать проект с Украиной, Нидерландами, Литвой,  Швецией, Данией и Германией. Однако сроки поставки дронов не установлены и остаётся неясным, будут ли эти объёмы достигнуты и когда это произойдёт. Это принципиально для России, по территории которой с марта 2024 г. ежедневно наносится более 40–50 ударов БПЛА.

Другая важная проблема – поставки артиллерийских снарядов крупных калибров. Европейский союз был вынужден признать (февраль 2024 г.), что он не сможет передать Украине миллион 155мм артиллерийских снарядов к марту 2024 г. Вместо этого сделал упор на БПЛА.

«Коалиция дронов намерена поставить Украине миллион дронов», – заявило Министерство обороны Латвии в марте. Подписав письмо о намерениях, страны согласились выделить ресурсы для производства дронов и доставить эти дроны и запасные части на Украину, где они пройдут испытания.

Коалиция также обучит украинские войска тому, как их использовать и интегрироваться с другими технологиями.

Лондон пообещал поставить тысячи дронов, но не упомянул конкретно цифру в один миллион. Великобритания добавила, что она «увеличит и упростит поставку Западом дронов».

Лондон также профинансирует производство самолётов в рамках пакета дронов стоимостью 200 млн ф. ст. (250 млн долл.) и планирует организовать конкурс на их производство «в масштабе и по доступной цене». Латвийские инвестиции гораздо скромнее и оцениваются примерно 10 млн евро (10,8 млн долл.) «в течение следующего года».

М. Фёдоров, вице-премьер-министр Украины по вопросам инноваций, развития образования, науки и технологий, заявил на Мюнхенской конференции по безопасности, что в 2023 г. Украина произвела 300 тыс. дронов, а её вооружённые силы также создали «армию дронов» в составе 60 ударных подразделений БПЛА. По его словам, ударная группа уничтожила 14 270 ед. российской наземной военной техники, включая танки, грузовики, самоходные артиллерийские установки, системы залпового огня и склады боеприпасов.

Расширение производства систем радиоэлектронной борьбы, роботов и боеприпасов для дронов – один из наиболее инновационных проектов, на которых сейчас сосредоточено внимание Киева.

Помимо массового производства FPV-дронов Киев хочет также увеличить производство ударных типов дальнего действия. «Чтобы добиться такого 100-кратного роста дронов, мы создали так называемый ускоренный путь для инноваций, то есть мы упростили десятки бюрократических процедур и избавились от ненужных, включая введение льготного налога, режим отмены импортных пошлин и многого другого»[2], – пояснил министр.

Особый акцент делается на по ставках ВТО большой дальности. «В 2024 году украинская армия получит оружие, которого ещё нет. Оно поможет наносить удары по российским логистическим узлам», – заявил представитель Министерства обороны Украины И. Павлюк по итогам очередной встречи «Рамштайна» (23 января 2024 г.). В ней приняли участие представители более 50 стран. Оружием, «которого на Украине ещё нет», судя по всему, станут до конца года новые дальнобойные ракеты и истребители F-16.

Кроме того, Украине обещано достаточное количество ракет для существующих систем ПВО, а также помощь в модернизации западных ракет под советские пусковые системы, которые стоят на вооружении ВСУ сегодня. Об этом сообщил министр обороны США Л. Остин, который призвал партнёров и союзников предоставить Украине «больше спаса тельных наземных систем противовоздушной обороны и средств перехвата». Заместитель пресс-секретаря Пентагона С. Сингх признала, что поскольку решения о помощи Украине в конгрессе США ещё не принято, то денег на необходимую технику и боеприпасы у них нет, но «наши партнёры продолжают это делать». Одно временно с сообщениями об этой встрече появилась информация и о том, что первые истребители F-16[3] и технику для их обслуживания Запад передаст Киеву уже в этом году.

«Мы нацеливаемся на то, чтобы обеспечить Украине первоначальную оперативную готовность по её программе F-16 в 2024 году. Это будет охватывать обучение лётчиков, подготовку техников, инфраструктуры и запасных частей, боеприпасов», – сообщила помощник министра обороны США по делам международной безопасности С. Уолландер.

Дания, в частности, уточнила, что F-16 будут отправлены не в начале года, как это было обещано ранее, а во втором квартале, а министр обороны Германии Б. Писториус сказал, что Украина получит ещё и списанные многоцелевые военные вертолёты Sea King Mk41. Весной 2024 г. Евросоюз должен был передать Украине миллион снарядов, а до конца года ещё около 1,5 млн. Плюс к этому Франция обещает поставить ВСУ 40 ракет дальнего действия SCALP и «сотни бомб».

Что касается перспектив развития коалиции дронов, то использование воздушных дронов как Украи ной, так и Россией быстро развивается, при этом обе стороны меняют свою тактику, методы и процедуры и адаптируются к действиям другой стороны. Идея коалиции состоит в том, чтобы опередить технологические, производственные и эксплуатационные показатели России отчасти за счёт того, что Латвия возглавит группу по изучению многосекторных и многофункциональных аспектов, в которых Украина может использовать дроны и защищаться от них.

Что касается возглавляемой Польшей бронетанковой коалиции, то С. Уолландер не предоставила дополнительных подробностей о мандате, показателях или результатах. Однако Киев получил из Берлина целый ряд различных боевых машин, в том числе БМП Marder и танки Leopard 1A5, а Вашингтон отправил боевые машины Bradley и танки M1 Abrams. Такая броне танковая коалиция может рассматривать ряд направлений деятельности, начиная от технического обслуживания и модернизации машин и заканчивая определением новых способов и систем для нападения. Эти решения были приняты в условиях, когда США впервые не смогли гарантировать поставки новых вооружений, поскольку конгресс ещё не утвердил законопроект о дополнительных расходах, который позволил бы администрации пополнять запасы любого оружия, взамен того, которое из запасов поставляется на Украину[4].

Хотя Вашингтон не смог предлжить никакой новой военной теники, НАТО объявила, что выделила в общей сложности 1,2 млрд долл. французской компании Nexter Munitions и немецкой Junghans Microtec на 155мм боеприпасы, которые можно использовать как для орудий Caesar и немецких Panzerhaubitze 2000 (PzH 2000), так и для самоходных гаубиц.

«Война России на Украине стала битвой за боеприпасы, поэтому важно, чтобы союзники по- полнили свои собственные запасы, поскольку мы продолжаем поддерживать Украину, – заявил генеральный секретарь НАТО Й. Столтенберг. – Агентство НАТО по поддержке и закупкам позволяет союзникам объединить свои ресурсы: предоставить им оружие и боеприпасы, необходимые нам для обеспечения безопасности наших стран».

Подчеркнём, что члены коалиций не будут брать ответственность за прямое военное участие (хотя США стремятся максимально вовлечь их в военный конфликт).

Советник главы офиса президента Украины М. Подоляк заявил, что возможность отправки на Украину военных из других стран не обсуждается, и признал, что Россию не удалось изолировать. «Мы согласимся на любую помощь, но пока такие пере- говоры не ведутся», – сказал он в интервью германской газете Bild, отвечая на вопрос о том, согласится ли Киев, если соседние страны предложат отправить на Украину солдат. «Я хотел бы, чтобы такие сценарии были, но в действительности есть только один сценарий – максимальное усиление Украины высокотехнологичным оружием»[5], – заявил он.

Таким образом, можно с достаточной степенью уверенности отметить, что общий подход всей запад ной военно-политической коалиции к стратегии на 2024 г. существует и заключается в использовании всех ресурсов и возможностей, имеющихся у Запада как сегодня, так и создаваемых на перспективу, чтобы оказать максимально широкую военно-техническую и технологическую поддержку ВСУ без прямого военного участия.

Этот подход, например, сформулировал ведущий исследователь Международного института стратегических исследований в Лондоне: «На данном этапе войны Запад не ожидает и не желает мимолётных или отдельных побед на поле боя для продолжения своей поддержки. Вместо этого Украине следует планировать и проводить ударные кампании – например, против российского Черноморского флота, российских авиабаз в Крыму или ключевой вспомогательной инфраструктуры. ...Становится ясно, что оптимальная стратегия – это та, которая позволит избежать дорогостоящего тупика или, что ещё хуже, растущего преимущества России, которое приведёт к поражению Украины. И Украина, и вовлечённые западные страны сохраняют хорошие возможности, но успех потребует лучшего согласования стратегии»[6].

Ключевым понятием в этой стратегии является идея согласования, которая стала синонимом эффективности борьбы на истощение.

Повышение эффективности военной помощи Украине тесно связывают с коррупцией. Запад приостановил военную помощь Киеву по самой простой причине. Там увидели, что эта помощь фактически разворовывается. ВСУ вообще воевали на мизере, потому что средства растаскивали в огромных количествах.

У председателя совета движения «Другая Украина» В. Медведчука есть статья, в которой он подробно рассказал о коррупции в войсках, когда главкомом ВСУ был В. Залужный. Это и стало истиной причиной его отставки. Из-за коррупции убрали и министра обороны Украины А. Резникова.

В этой связи надо отметить, что имеется и объективная трудность. Как и всегда в военной политике и стратегии, существует опасение как переоценки, так и недооценки не только собственно военных и военно-технических аспектов и средств этой стратегии, но и возможностей и намерений противника. Адекватная оценка состояния военно-политической обстановки, возможностей и стратегии государств очень ценная аналитическая информация, которая встречается нечасто. Ещё реже встречается адекватный прогноз военной стратегии. Существующие оценки и прогнозы качественно отличаются друг от друга, что мешает объективным оценкам. Но они есть. К такой оценке, например, можно отнести анализ специалиста из Международного института стратегических исследований (МИСИ) в Лондоне Ф.С. Гади, который написал (февраль 2024 г.): «Поскольку российско-украинская война идёт уже третий год, перед Украиной стоит непростая задача: как восстановить своё военное пре имущество[7]. Летнее наступление 2023 года, затянувшееся до осени, оказалось неудачным. Планирование наступления, похоже, было чрезмерно оптимистичным и плохо увязывалось с тем, как украинские вооружённые силы на самом деле ведут боевые действия, несмотря на многочисленные анализы, предупреждающие, что операция окажется дорогостоящей и трудной, и что манёвренная война вряд ли приведёт к быстрому прорыву против хорошо вооружённых сил...».

И далее следует рекомендация на будущее: «Чтобы максимизировать шансы Украины на окончательную победу, западным странам необходимо признать, что движущей силой эффективности Украины является разрушение[8] – централизованный подход, приводящий к высокому уровню истощения, то есть снижение боеспособности противника путём нанесения более высоких потерь в личном составе и технике, чем несёт собственная сторона, что даёт преимущество огневой мощи над мобильностью и прямой атакой или подготовленной защитой перед фланговыми действиями»[9].

Автор: А.И. Подберезкин