Росавиация одобрила выделение средств на первый этап разработки единой цифровой платформы для управления воздушным движением, включающей как пилотируемые, так и беспилотные авиационные системы. На реализацию проекта до конца 2027 года запланировано направить около 10,4 млрд рублей, как следует из письма главы Росавиации Дмитрия Ядрова, направленного в Минтранс, Минпромторг и вице-премьеру, отвечающему за транспортную сферу, Виталию Савельеву. Копия письма была опубликована «Ведомостями», подлинность которой подтвердил источник, осведомлённый о ситуации в авиационной отрасли.
В письме, цитируемом изданием, указано, что основой ЕС ОрВД станет Единая интегрированная система планирования использования воздушного пространства. Проект ЕИС ПИВП включён в федеральный план «Развитие инфраструктуры беспилотных авиационных систем» национального проекта по развитию беспилотной авиации. Однако, согласно версии нацпроекта на конец 2024 года, на создание этой системы было предусмотрено лишь 4 млрд рублей до конца 2030 года, с финансированием, запланированным на 2027 год.
Техническое задание на первый этап — разработку ЕИС ПИВП — было согласовано без замечаний с ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения», АО «Концерн воздушно-космической обороны «Алмаз-Антей» и Росавиацией. План создания и внедрения системы разделён на два этапа: первый этап охватывает период с 2025 по 2027 годы, а второй — с 2028 по 2030 годы. Во втором квартале 2025 года предполагалось заключить контракт между ГК по ОрВД и «Алмаз-Антеем», который должен был стать единственным исполнителем проекта. «В данный момент ведутся работы по заключению контракта, и в ближайшее время он будет подписан», – сообщил изданию заместитель генерального директора АО «Концерн ВКО «Алмаз-Антей» Дмитрий Савицкий. Представитель Росавиации подтвердил, что ведомство и ГК по ОрВД продолжают работу над созданием ЕИС ПИВП, интегрированной с централизованной базой данных ЕС ОрВД. На данный момент согласовано техническое задание, и до конца третьего квартала планируется заключить контракт с «Алмаз-Антеем». По словам собеседника, новая система обеспечит бесконфликтное планирование полётов пилотируемых и беспилотных воздушных судов в едином воздушном пространстве, что повысит безопасность и расширит использование беспилотников.
Создание единой информационной системы планирования использования воздушного пространства представляет собой сложную задачу, поскольку это не просто локальная IT-система, а комплексная платформа, объединяющая планирование воздушного движения, базы данных и сервисы для пилотируемых и беспилотных летательных аппаратов. Как отмечает директор компании «Беспилотный флот» Антон Блик, основная трудность заключается не только в разработке программного обеспечения, но и в интеграции разнообразных баз данных, протоколов и регламентов использования воздушного пространства. Генеральный директор компании «Сеть свободного сотрудничества» и эксперт рынка НТИ «Аэронет» Иосиф Нургалиев также подтверждает, что это требует взаимодействия с существующими системами управления воздушным движением, обеспечения высокой надёжности, резервирования и информационной безопасности.
По мнению Блика, выделенные средства соответствуют масштабу задачи. Сумма в 10,4 млрд рублей на первом этапе кажется разумной для проектирования, разработки и пилотного внедрения системы. Нургалиев соглашается с этим, но предупреждает, что к 2027 году может потребоваться дополнительное финансирование, учитывая растущие требования к беспилотной авиации.
Создание региональной инфраструктуры для контроля беспилотных летательных аппаратов является весьма капиталоёмким процессом, как отмечает Нургалиев. Этот процесс включает не только покупку радиотехнических средств, сенсоров и серверного оборудования, но и строительство наземных опорных сетей, каналов связи и центров обработки данных. В рамках бюджета ЕИС ПИВП в 10,4 млрд рублей эти работы могут занять до 30–40% на первом этапе. При масштабировании на все регионы страны расходы значительно возрастут, прогнозирует он. Согласно данным о закупках, стоимость отдельных комплексов в регионах может достигать сотен миллионов рублей, указывает Блик. В структуре бюджета ЕИС ПИВП значительная часть средств будет направлена на разработку и внедрение центральной платформы, подчёркивает он.
Концерн ВКО «Алмаз – Антей» является ключевым разработчиком и системным интегратором системы управления воздушным движением в России. Компания обеспечила высокий уровень безопасности и эффективное использование воздушного пространства во время значимых мероприятий, таких как Саммит АТЭС во Владивостоке, Всемирная летняя Универсиада в Казани и Олимпийские игры в Сочи.
Все ключевые центры управления воздушным движением России, включая крупнейший в Европе Московский центр, оснащены оборудованием, произведенным Концерном. Предприятия Концерна установили и внедрили сотни радиолокационных систем и средств наблюдения, связи и автоматизации не только в России, но и за её пределами.
