Председатель Экспертного совета Союза российских городов, главный эксперт Агентства муниципального и регионального развития.

Родился 6 сентября 1962 г. в г. Костроме.

Окончил Костромской государственный педагогический институт по специальности "учитель истории и обществоведения" в 1984 г., кандидат экономических наук.

Трудовую деятельность начал учителем восьмилетней школы в с. Петрилово Костромской области.

1985.1990 . преподавал в средней школе в г. Костроме.

1990.1991 . заместитель председателя, 1991.1993 . председатель Костромского городского Совета народных депутатов.

1994.1996 . начальник Департамента по проблемам местного самоуправления Министерства РФ по делам национальностей и региональной политике.

1996.1998 . заместитель министра РФ по делам национальностей и федеративным отношениям.

1999.2001 . первый заместитель министра по делам Федерации, национальной и миграционной политики РФ (в октябре 2001 г. министерство было упразднено).

2002.2003 . генеральный директор, с 2003 г. . главный эксперт ООО "Агентство муниципального и регионального развития" (г. Москва).

Автор многочисленных научных работ и других публикаций..