Избирательная система Иордании на современном этапе.

Эрак Леонид Павлович, соискатель кафедры конституционного права МГИМО (У) МИД России.

Leonid P. Arak, Postgraduate Researcher, Department of Constitutional Law, MGIMO-University under the MFA of Russia.

Иордания представляет собой достаточно редкий на сегодняшний день правовой феномен – это дуалистическая монархия с демократическими избирательными процедурами. В результате событий «арабской весны» в иорданский Закон о выборах были внесены поправки, что должно было послужить общерегиональным процессам демократизации и стать одной из мер прими-рения оппозиционных групп иорданского общества.
Как известно, в иорданском обществе существуют две мощные оппозиционные силы – палестинцы и исламисты, представленные Фронтом исламского действия (ФИД). Иорданская правящая элита пошла на ряд уступок оппозиции в лице ФИД и палестинской части иорданского общества, включая частичное введение голосования на пропорциональной основе, традиционно являвшееся камнем преткновения в спорах между властью и оппозицией. При этом сама оппозиция посчитала внесенные в избирательное законодательство реформы поверхностными и «косметическими».
В статье предлагается анализ проведения парламентских выборов в Иордании в январе 2013 г., на основе которого можно сделать вывод о том, насколько существенно внесенные в избирательное законодательство поправки повлияли на реальный избирательный процесс, а также каковы современные процедуры избрания депутатов в парламент в дуалистической монархии.

Ключевые слова: парламентские выборы, Иордания, дуалистическая монархия, избирательная система, избирательный процесс, «арабская весна», Фронт исламского действия, джерримендеринг.

THE ELECTORAL SYSTEM IN MODERN JORDAN.

The Jordanian political system is a rare and unique phenomenon in the modern world as Jordan is a dualistic monarchy with a democratic electoral process. As a result of the events of the «Arab Spring» the Jordanian Election Law was amended in order to serve regional processes of democratization and reconcile opposition groups of Jordanian society.
It is known that the opposition in the modern Jordanian society is represented by two major forces which are the Palestinians and the Islamists headed by the Islamic Action Front (IAF).  The Jordanian ruling elite made a number of concessions to the opposition represented by IAF and the Palestinian segment of the Jordanian society, including partial implementation of the proportional voting system which traditionally has been a stumbling block in the debate between the government and the opposition. However, the opposition believes that the reforms conducted in the electoral sphere are superficial and “cosmetic”.
The article provides an analysis of the Jordanian parliamentary elections held in January 2013 that makes it possible to draw out a number of conclusions about the extent of the influence the 2010 amendments to the Electoral Law had on the real electoral process and to define the modern electoral procedures in the context of a dualistic monarchy.

Keywords: parliamentary elections, Jordan, dualistic monarchy, electoral system, electoral process, the Arab Spring, Islamic Action Front, gerrymandering.

Архив: 
Текст статьи: