Конгресс США в бюджетном процессе: проблемы и особенности.

В статье на основе американских нормативных актов и литературы анализируются процедуры  бюджетно-финансового контроля в Конгрессе США. На этой основе исследуются бюджетные полномочия Конгресса США и взаимоотношения Конгресса и Президента США, а также Конгресса и других федеральных органов власти США.
В статье показано, что на рубеже 2012-2013 годов  в Конгрессе США развернулась  дискуссии по поводу так называемого фискального обрыва (fiscal cliff), представляющего из себя довольно существенную консолидацию федерального бюджета США (с 1 января 2013 года было запланировано повышение ряда налогов, при одновременном сокращении ряда статей бюджетных расходов на общую сумму более 600 млрд долларов).
Свидетельством ожесточенного характера этой борьбы в конгрессе стал бюджетный кризис, в результате которого в октябре 2013 года 800 тыс. чиновников отправились в вынужденный неоплачиваемый отпуск.
И в статье показано, что в критических ситуациях забота о национальных интересах в Конгрессе превалирует над партийными интересами.

Ключевые слова: парламентаризм, парламентское право, представительная власть, парламентские процедуры; бюджетный контроль, финансовый контроль.

THE U.S. CONGRESS IN THE BUDGET PROCESS: CHALLENGES AND SPECIFIC FEATURES.

The article based on the U.S. regulations and literature analyses the procedure of the budget and financial control in the U.S. Congress. The budgetary powers of the U.S. Congress and the relationship between Congress and the U.S. President and Congress and other Federal authorities of the United States are examined on this basis.
The article shows that at the turn of 2012-2013 in the U.S. Congress saw the discussion about the so-called fiscal cliff representing a fairly significant consolidation of the Federal budget of the USA (starting from January 1, 2013 it was planned to raise a number of taxes, while simultaneously reducing a number of budget items totaling more than 600 billion dollars).
The violent nature of the struggle in Congress was evidenced by the  fiscal crisis which  forced 800 thousand officials to go on unpaid leave in October 2013.
However, as shown in the article, the US Congress has shown once again that in critical situations the concern about the national interest prevails in Congress over partisan interests.

Keywords: parliamentarianism, parliamentary law, representative government, parliamentary procedures; budgetary control, financial control.