Лоббизм в России: природа, специфика, проблемы правового регулирования.

Субочев Виталий Викторович, доктор юридических наук, профессор кафедры правового обеспечения управленческой деятельности МГИМО(У) МИД России.

Vitaly Subochev, Doctor of Science (Law), Professor, Department of Legal Support for Administrative Work, MGIMO (University) under the MFA of Russia.

Статья посвящена исследованию лоббизма – актуальнейшего для современной России политико-правового явления. Лоббизм рассматривается через призму атрибутивности любым демократическим управленческим процессам в обществе, как институт, позволяющий различным социальным группам сформировать конструктивный и взаимовыгодный диалог с властью. Особое внимание в предлагаемой статье уделено природе и сущности, целям и задачам лоббистской деятельности, ее функциям, а также «плюсам» и «минусам». Проводится разграничение между лоббизмом как формой правомерной активности различных субъектов и коррупцией со всеми ее проявлениями.

Ключевые слова: лоббизм, лоббистская деятельность, правовое регулирование лоббизма, гражданское общество, власть, органы государственной власти, группы интересов, права, свободы и интересы граждан.

LOBBYING IN RUSSIA: ESSENCE, SPECIFICITY, LEGAL REGULATION ISSUES.

The article expores lobbyism (Government Relations activities) – a currently central and challenging political and legal phenomenon in modern Russia. Lobbyism is viewed through the prism of its attribution to public administration in any democratic society, as an institution which allows different social groups to constitute a constructive and mutually beneficial dialogue with the authorities. Particular attention in the article is paid to the nature and essence, aims and objectives of lobbying activities, its functions, as well as its «merits» and «demerits». A vivid distinction is made between Government relations or lobbyism as a legitimate form of activities of various and diverse groups in society and corruption and its features.

Keywords: lobbyism, Government Relations, legal regulation of Government Relations, civil society, authority, power, public authorities, groups of interest, legal rights, freedoms and legitimate interests.

Архив: 
Текст статьи: