Австрия: роль федерального президента во внешних сношениях.
ВОДЯНИЦКАЯ Е.А. - ПРЕПОДАВАТЕЛЬ КАФЕДРЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА МОСКОВСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНСТИТУТА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
E. VODYANITSKAYA - LECTURER, CONSTITUTIONAL LAW DEPARTMENT MGIMO(UNIVERSITY) UNDER THE MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS OF RUSSIA
Федеральный президент занимает особое место в политической системе Австрии. Положение и политический вес главы государства были значительно усилены конституционной реформой 1929 года, когда были введены прямые выборы Федерального президента и он получил право роспуска Национального совета. Однако политические деятели в этой должности, как правило, ведут себя сдержанно и не используют полностью свои конституционные полномочия.
Вместе с тем исполнительная ветвь власти является ведущей в осуществлении внешних сношений. Федеральный президент уполномочен заключать договоры по рекомендации Федерального правительства или федеральных министров, уполномоченных Федеральным правительством. Президент может также уполномочить Федеральное правительство или соответствующих его членов на заключение определенных договоров, которые могут заключаться без одобрения Национального Совета. Федеральный президент представляет Республику на международной арене. Это полномочие включает право осуществлять действия и делать заявления, влекущие наложение юридических обязательств на государство. Однако все официальные действия Президента должны быть основаны на рекомендациях Федерального правительства или компетентного федерального министра, которому последнее делегирует соответствующее полномочие.
Ключевые слова: Австрийская республика; Федеральный президент; внешняя власть; внешние сношения; представительство страны за рубежом; заключение государственных договоров; распоряжение вооруженными силами; право верховного командования; инициатива Федерального правительства.
AUSTRIA: ROLE OF THE FEDERAL PRESIDENT IN EXTERNAL AFFAIRS.
Federal President has a special place in the political system of Austria. In 1929 a constitutional amendment was adopted which provided for direct elections of the Federal President and his right of dissolution of National council. That brought a significant increasing of the role and political weight of the Federal President. However, politicians usually act reserved in this office and do not use their constitutional powers in full.
The executive branch is the leading one in the field of external affairs. The Federal President is entitled to conclude international treaties on proposal of the Federal Government or federal ministers authorized by the Federal Government. The Federal President can also empower the Federal Government or its members to conclude certain international treaties which do not request approval of the National council. The Federal President represents the Austrian Republic in international relations. This power includes right to act and to make declarations which impose legal obligations on the state. However, all official actions of the Federal President must be based on proposals of the Federal Government or a federal minister authorized by the Federal Government.
Key words: Austrian Republic; Federal President; external power; external affairs; representation of the country abroad; conclusion of international treaties; disposition of the armed forces; right for supreme command; proposal of the Federal Government.
- 1465 просмотров