АНДРЕЙ АРТАМОНОВИЧ МАТВЕЕВ – ГЛАВА ПЕРВОГО РОССИЙСКОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ЗА РУБЕЖОМ (ГОЛЛАНДИЯ)

Введение. Становлению России как Великого государства положило начало ее широкомасштабное установление международных отношений со странами Запада, а затем и Востока. По инициативе Петра I особенно тесные экономические и политические отношения были установлены с Голландией, в то время самым развитым в промышленном отношении государством Европы. Надо было быть большим патриотом своей Родины, чтобы в то время, первоначально в сложнейших условиях, при минимальной материальной базе, выделяемой для дипломатического корпуса, выполнять важнейшие задачи, возложенные на плечи наших дипломатов за рубежом.

Вспомнить добрым словом первого российского штатного дипломата за рубежом, Андрея Артамоновича Матвеева, много сделавшего для становления дипломатической службы России, – это долг благодарных потомков [См.: 22].
Поэтому данная статья посвящена Андрею Артамоновичу Матвееву – государственному деятелю времён Петра I, главе первого российского представительства за рубежом (Голландия), сыну известного политического деятеля и сподвижника отца Петра I – Алексея Михайловича Романова.
В 1674 году, будучи отроком, Андрей Матвеев вошел в число ближних людей, стал комнатным Стольником Петра I, с 1692 по 1694 годы являлся двинским воеводой. Во время этой службы получил чин окольничего.
Уже в то время он был одним из самых образованнейших людей петровской эпохи: знал иностранные языки, говорил по-латыни, имел обширную библиотеку. Не случайно по указу Петра I А.А.Матвеев - постоянный представитель Российского государства (1699-1712 гг.) при Голландских штатах и (1712-1715 гг.) при Австрийском дворе - выполнял дипломатические поручения Петра I в 1705-1706 гг. во Франции и в 1707-1708 гг. в Англии, активно помогал Государю в закреплении России на Балтике.
Как показали дальнейшие события, свои обязанности А.А. Матвеев выполнял добросовестно и во многом преуспел.  Немалая толика его трудов есть и в закреплении войск России в 1701–1704 гг. на побережье Финского залива (покорение Дерпта, Нарвы и других крепостей), в победе над шведами под Полтавой в 1709 г., в сражениях флота при Гангуте – 1714 г.  и при Гренгаме – 1720 г., и в заключении Ништадского мира в 1721 г.
Петр I высоко ценил усердие А.А. Матвеева: в ноябре 1712 г. произвел его в тайные советники. 20 февраля 1715 г., при отъезде Андрея Артамоновича из Вены, австрийский император Карл VI пожаловал ему титул графа Священной Римской империи. По возращении в Россию, в январе 1716 г., Андрей Матвеев был назначен на престижный и ответственный пост начальника Морской академии, где тоже принес немалую пользу своему отечеству.
В 1717 г. указом царя утвержден Президентом Юстиц-коллегии. На этом посту много сделал для переустройства судебной системы России. Ему принадлежит решающая роль в разработке концепции судебной реформы в России. Приложил немало усилий для обеспечения независимости судей от местных органов управления. В 1723-1726 гг. являлся судьей Вышнего суда.
Материалы и методы. Методологическую основу исследования составили следующие общенаучные и специальные методы познания правовых явлений и процессов в сфере международного права: метод системно-структурного анализа; метод синтеза социально-правовых явлений; сравнительно-правовой метод; формально-логический метод.
Результаты исследования. В результате проведенного анализа выявлено, что вся деятельность А.М. Матвеева на государственном поприще была связана с занятием ответственных государственных должностей. Долгое время Андрей Артамонович возглавлял российскую дипломатическую миссию в Голландии и Австрии. Также в статье анализируются неофициальные дипломатические поручения Петра I, которые он выполнял во Франции и Англии.  Большое место в работе уделяется деятельности графа Матвеева на посту президента Юстиц-коллегии.
Обсуждение и заключениe. Автор раскрывает причины, послужившие основаниями для проведения коллегиальной реформы Петра I. На посту президента Юстиц-коллегии Андрей Матвеев прилагал немало усилий для того, чтобы обеспечить независимость судей от местных органов управления, не раз обращал внимание губернаторов на необходимость содействия судам и на недопустимость вмешательства в судебные дела.

Ключевые слова: А.А.Матвеев, дипломат, Президент Юстиц-коллегии, сенатор, судья Вышнего суда, действительный тайный советник.

Introduction. Establishment of international relations with the Western countries and then with the Eastern countries laid the foundation of Russia’s formation as a Great state.

At the initiative of Peter the Great the closest economic and political relationships were established with Holland which at that time was the most highly developed industrial country in Europe. The diplomatic staff of the day were great patriots of their Motherland as they had to accomplish paramount tasks assigned to the diplomats abroad at that time, under those circumstances, with minimal resource base available for the diplomatic corps.
It is the duty of grateful descendants to remember Andrey Artamonovich Matveev, the first Russian career diplomat who worked abroad and who did a lot to develop the Russian diplomatic service.
The article is devoted to Andrey Artamonovich Matveev – a statesman of the era of Peter the Great, who was head of the first Russian mission abroad (Holland), son of a famous political figure and supporter of Peter the Great’s father – Aleksey Mikhailovich Romanov.
In 1674, when an adolescent, Andrey Matveev joined the close circle of the tsar’s associates, became the tsar’s chamber steward, in 1692-1694 A. Matveev was a Dvinsk voivode. When serving in this position he was promoted to the rank of okolnichy.
At that time he was already one of the most educated people of the era of Peter the Great: he knew foreign languages, spoke Latin, he had an extensive library. It was not by accident that, on the instruction of Peter the First A.A.Matveev, Permanent Representative of The Russian State (1699-1712) to the Dutch States and (1712-1715) to the Austrian court, carried out the orders of Peter the Great in 1705-1706 in France and in 1707-1708 in England, actively assisted the Sovereign in consolidating Russian positions in the Baltics.
Further developments show that A.A.Matveev honestly carried out his responsibilities and had much success in his service. He made great contribution to consolidating Russian military forces on the coast of the Gulf of Finland in 1701-1704 (conquest of Derpt, Narva and other fortresses), to the victory over the Swedes near Poltava in 1709, to the victorious sea battles at Gangut in 1714 and at Granhamn in 1720, and to conclusion of the Treaty of Nestad in 1721.
Peter the Great highly praised zealousness of A.A.Matveev: in November 1712 he elevated him to First Privy Councilor. On February 20, 1715, when Andrey Artamonovich was leaving Vienna, the Austrian emperor Charles VI conferred the title of the Duke of the Holy Roman Empire on him, in January 1716 Andrey Matveev was assigned to the prestigious and responsible post of the Head of the Naval Academy where he served selflessly for the good of his Motherland.
In 1717 A.A.Matveev was appointed President of Justice-collegium by the tsar’s order. In this capacity he contributed greatly to rebuilding the justice system in Russia. He played a crucial role in developing the concept of judicial reform in Russia. A.A.Matveev applied his energies to ensure judges’ independence of local authorities. In 1723-1726 he was Judge of Superior Court.
Materials and methods: Methodological background of the research is based on the following general scientific and specialized methods of cognition of legal phenomena and processes in the sphere of international law: method of system and structural analysis; method of socio-legal phenomena synthesis; comparative method; Aristotelian method.
Results of the research: the results of the research show that the whole activity of A.M. Matveev in the field of state service was connected with serving in prominent government posts. For a long time Andrey Artamonovich headed the Russian diplomatic mission in Holland and Austria. The article also explores informal diplomatic errands of Peter the Great which he carried out in France and England. The author devotes much consideration to Earl Matveev’s activity when he occupied the post of President of Justice-collegium.
Discussion and conclusions: The author shows the reasons which led to the introduction of a collegium reform by Peter the Great. Serving as President of Justice-collegium Andrey Matveev took great pains to ensure independence of judges of local government authorities. He repeatedly drew attention of governors to the necessity of providing assistance to courts and to impermissibility of interference in judicial cases.

Keywords: A.A.Matveev, diplomat, President of Justice-collegium, Senator, Judge of Superior Court, Active Privy Councilor.