Революции в России 1917 года и судьбы адвокатуры

Сысоев Вячеслав Дмитриевич, преподаватель кафедры адвокатуры Московского государственного института международных отношений РФ. Сопредседатель Союза литераторов РФ, Почетный адвокат России.
ORCID ID: 0000-0003-4053-0287
Vyacheslav Sysoev, Lecturer with the Advocacy Department, MGIMO-University under the MFA of Russia, Co-chairman of the Union of Literary Workers of the RF, Honorary Attorney of Russia

Введение. Цель настоящей статьи – анализ реформирования адвокатуры, которая образовалась после Февральской и Октябрьской революций в России. О значении адвокатуры для государства говорит тот факт, что и Временное правительство, и правительство большевиков буквально сразу же после захвата власти озаботились ее судьбой. Временное правительство образовало подкомиссию по пересмотру положения об адвокатуре, был подготовлен проект закона о создании независимого сословия присяжной адвокатуры. СНК РСФСР 24.XI.1917 года принял декрет «О суде» № 1, которым упразднил адвокатуру без какой-либо замены. Принимаемые властью вплоть до 1922 года различные положения и постановления о правозащитниках – свидетельство правового хаоса в стране. В 1922 году ВЦИК РСФСР, наконец, принял «Положение об адвокатуре», которое просуществовало до 1939 года. Согласно этому положению адвокатура была подконтрольна государству. В годы репрессий она не могла осуществлять свою главную функцию, была не допущена ни к следствию, ни к судебным процессам над репрессированными.
И только в 1939 году согласно «Положению об адвокатуре СССР» коллегии адвокатов стали относительно самоуправляемыми, им были даны права юридических лиц, вернулось в оборот слово адвокат. Шли годы. Постепенно ослаблялось государственное руководство адвокатурой. «Положение об адвокатуре РСФСР» от 1962 года значительно расширило права адвоката, коллегии были признаны добровольным объединением лиц, занимающихся адвокатской деятельностью.
В 1970-1980 гг. шли поиски совершенствования института адвокатуры, в Конституцию СССР 1977 года была включена ст. 161 о коллегии адвокатов. В «Положении об адвокатуре РСФСР» 1980 года содержались принципы международных актов.
После распада СССР наряду с традиционной адвокатурой действовали так называемые параллельные коллегии адвокатов, велась активная работа по созданию новой адвокатуры. Итогом стал федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», принятый в 2002 году. Адвокат был признан независимым профессиональным советником по правовым вопросам. Вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности было
запрещено.
Материалы и методы. Материалами для исследования послужили труды отечественных и зарубежных исследователей в области российского права, законодательные акты XX века России и СССР. Методологическую основу исследования составили общефилософские и частно-юридические методы познания в сфере организации отечественной адвокатуры, методы сравнительно-правового и историко-правового анализа.
Результаты исследования. В результате проведенного научного исследования сделан вывод: там, где нарушен принцип законности и господствует произвол, где нет адвоката, там нет правосудия.
Обсуждение и заключение. Обоснована необходимость независимости адвоката и адвокатуры, адвокатура может функционировать только в стабильном обществе; в условиях правового хаоса адвокатура не может выступать как правовой институт. Адвокатура – средство спасения государства от внутреннего разложения. Государство должно заботиться об адвокатуре и гарантировать независимость адвоката.
Ключевые слова: адвокатура, Временное правительство, декреты советской власти, репрессии, адвокатура и независимость адвоката

Revolutions of 1917 in Russia and the history of the advocacy
Introduction. The aim of this article is the analysis of the reforming of the Bar association, which arose after the February and October revolutions in Russia. The fact that both the Interim Government and the Government of Bolsheviks attended to the issue of the Bar’s future immediately after the take-over highlights the importance of the Bar association for the state. The Interim Government formed a sub-commission on revision of the Statute of the Bar association, and a draft law on developing independent legal profession was prepared. The Council of People’s Commissars of the Russian Soviet Federative Socialist Republic (RSFSR) passed a decree “On the Law” № 1 on 24 November 1917 which abolished the Bar association without any substitution. Different provisions and decrees concerning the legal profession, which were adopted up until 1922, is evidence of chaos of law in the country. Finally, the All-Russia Central Executive Committee of the RSFSR passed “The Statute on Advocacy” in 1922 which lasted until 1939. With the guidelines of this Statute the Bar association was subordinated to the state. In the time of repressive measures the association was not able to exercise its main function, it was not allowed to participate in either investigation or in trials regarding repressed people.
Only in 1939 with the guideline of “the Statute on Advocacy of the USSR” the colleges of advocates became relatively self-regulative, they were given the rights of legal entities, the word “advocate” came back to practice. Time passed. The state regulation of the Bar association loosened gradually. “The Statute on Advocacy of the RSFSR” of 1962 considerably expanded the rights of an advocate, colleges of advocates were recognized as a voluntary association of individuals who practice advocacy.
In 1970-1980 improvements the institution of legal profession weres sought for, Article 161 on colleges of advocates was included in the Constitution of the USSR in 1977. “The Statute on Advocacy of the RSFSR” of 1980 contained principles of international acts.
After the breakup of the USSR the so-called paralleled colleges of advocates functioned along with the traditional Bar association, and energetic efforts were made to develop a new line in advocacy. It resulted in the Federal Law “On Legal Practice and Advocacy in the Russian Federation” adopted by the State Duma of Russia on 26 April 2002. The advocate was recognized as an independent professional legal counsel. Interference in the legal practice, carried out in compliance with the law, and impediment to this practice were prohibited.
Materials and methods. The materials for the research are the works of national and foreign researchers in the field of the Russian Law, legislative acts of the 20th century of Russia and the USSR. The methodological background of the research is based on the general philosophical and specific juridical methods of development of knowledge in the sphere of establishing the national advocacy, method of comparative analysis and method of legal history analysis.
Results of the research. The results of the scientific research allows making the following conclusion: in the world where the rule of law is infringed upon and the rule of arbitrariness prevails, where there is no lawyer - there is no justice.
Discussion and conclusions. The indispensability of independence of a lawyer and the Bar association is proved, advocacy can only function in a stable society; advocacy cannot act as a legal institution in the conditions of a legal chaos. Advocacy is a means of salvation of a state from the internal decay. The state should take care of advocacy and guarantee the independence of a advocate.
Keywords: Advocacy, Interim Government, decrees of the Soviet government, repressive measures, advocacy and independence of a lawyer

Архив: 
Текст статьи: