Счетная палата как субъект финансового контроля.
Зилов Александр Федорович, аспирант МГИМО МИД России.
Alexander Zilov, Post-Graduate Researcher, MGIMO(University) under the MFA of Russia.
В статье исследуются порядок, проблемы и пути совершенствования организации финансового регулирования. В статье рассматривается актуальность темы, а также необходимость контроля за указанным процессом. В условиях рыночной экономики финансовая деятельность государства значительно усложняется: происходит увеличение объема движения финансовых ресурсов, возрастает роль государства в финансировании публичных функций, расширяется круг субъектов, использующих бюджетные средства.
Государственный финансовый контроль является неотъемлемым элементом государственной финансовой политики. Наибольшую значимость государственный финансовый контроль приобретает в условиях социально- экономических реформ и преобразования финансовых взаимоотношений между Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями.
Реальной угрозой экономической безопасности Российской Федерации стало масштабное нецелевое использование государственных денежных средств и материальных ресурсов, незаконный вывоз капитала за границу, незаконное присвоение частными лицами бюджетных денежных средств. Отмеченные факторы влекут необходимость усиления государственного финансового контроля, законодательной оптимизации его форм, видов, правового статуса контролирующих органов.
Особенности институциональных преобразований в системе управления Российского государства формируют принципиально новые социально значимые институты, ставя перед ними более сложные задачи, поскольку на первый план выходят важнейшие социально- экономические направления и программы, национальные инновационные проекты и другие важные составляющие экономики, реализация которых в ряде случаев осуществляется государством с привлечением частного капитала.
Государственный и муниципальный финансовый контроль реализуется при помощи создаваемой государством системы органов государственного и муниципального финансового контроля. Она представляет собой элемент общей структуры контрольных органов государства (муниципальных образований) и, вместе с тем, выступает как важнейшая часть того финансового механизма, с помощью которого государство (муниципальные образования) реализует свою финансовую политику.
Ключевые слова: финансовый контроль, Счетная палата Российской Федерации, система органов финансового контроля.
THE ACCOUNTING CHAMBER OF THE RUSSIAN FEDERATION AS THE CONTROLLING ENTITY FOR FINANCE.
This article investigates the procedure, problems and ways to improve the organization of financial regulation. The article considers the relevance of the subject matter, as well as the need to control and regulate the specified process. In a market economy the financial activities of the state are much more complicated due to the increase in traffic volume of financial resources, the growing role of government in financing public functions, the rise in the range of actors using budgetary funds.
State financial control is an essential element of national fiscal policies. The greatest significance of the state financial control gains in the conditions of socio-economic reforms and transformation of financial relations between the Russian Federation and its entities and municipalities.
A large-scale misuse of public funds and material resources, the illegal export of capital abroad, misappropriation by individuals of budget funds have become a real threat to the economic security of the Russian Federation. These factors imply the need to strengthen public financial control, optimization of its legal form, type, legal status of the regulatory authorities.
Institutional changes in the control system of the Russian State form principally new socially important institutions, which are to face more complex challenges as the implementation of important socio-economic programs, national innovation projects and development of major sector of the economy come to the forefront and in some cases they are carried out by the State with the involvement of private capital.
State and municipal financial control is implemented through the system created by the state government and municipal financial control. It is an element of the overall structure of the supervisory bodies of the state (municipal bodies), and at the same time, operates as a critical part of the financial mechanism by which the state (municipal body) implements its financial policy.
Keywords: financial control, the Accounting Chamber of Russian Federation, the system of financial control.
- 1844 просмотра