Законность в государственном управлении: инерция выживания или стратегия развития.

В статье анализируются причины возрастающего внимания к проблемам законности вообще и  в системе государственного управления, в частности. Автором представлена авторская трактовка сущности принципа правовой законности, обосновывается вывод о том, что борьба с бюрократизмом и коррупцией в настоящее время является важнейшим приоритетом  государственной политики в области государственного строительства, основой стратегического развития российского общества по пути демократии и цивилизованных рыночных преобразований.

Ключевые слова: административная реформа, государство, государственное управление, законность, коррупция,  правопорядок, правовой нигилизм, модернизация, государственная дисциплина.

LEGALITY IN PUBLIC ADMINISTRATION: SURVIVAL INERTIA OR DEVELOPMENT STRATEGY.

The paper analyses the reasons for growing concerns regarding the issues of legality in general and in the system of public administration in particular. The author interprets the essence of the law-based principle of legality, argues that struggle against red tape and corruption is the first priority issue of public policy in development of state governance as well as the basis for strategic development of Russian society on the principles of democracy and civilized market transformations.

Keywords: administrative reform, state, public administration, legality, corruption, public order, legal nihilism, modernization, state discipline.