ИНСТИТУТ КОНФИСКАЦИИ ИМУЩЕСТВА В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ РОССИИ Уроки борьбы с доходами, полученными преступным путем, в оценке Верховного суда РФ
Краснов Юрий Константинович, доктор юридических наук, доктор исторических наук, профессор кафедры правовых основ управления МГИМО МИД России, Россия
ORCID ID: 0000-0001-7679-815X
Yuri K. Krasnov, Doctor of Sciences (Law, History), Professor with the Department of Legal Basics of Governance and Civil Society, MGIMO (University) under the MFA of Russia
Введение. В мае и июне 2018 года в России активизировались дискуссии вокруг проблемы конфискации имущества, полученного преступным путем. Эти дискуссии возникли после нескольких инициатив законодателей, выступивших за усиление роли этого института уголовного права в юридической практике в России и Верховного Суда РФ в Постановлении Пленума от 14 июня 2018 г., обобщившего опыт применения конфискации в практике российских судов и сформулировавшего некоторые рекомендации для судов.
Материалы и методы. В статье для анализа проблемы использован ряд исследовательских приемов и методов. Прежде всего, это анализ, позволяющий вычленить тенденции в развитии института конфискации. Используются также сравнения, с помощью которых сопоставляются и оцениваются однородные процессы на разных этапах применения института конфискации имущества, нажитого преступным путем, используется также обобщение, необходимое для подведения итогов исследования.
Результаты исследования. Использование института конфискации имущества, полученного преступным путем, в юридической практике России прошло несколько этапов. Современный этап начался после того, как институт был восстановлен в УК РФ Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ, в соответствии с которым раздел VI УК был дополнен главой 15.1 «Конфискация имущества».
На основе решений майского и июньского пленумов Верховного Суда РФ в статье анализируется практика применения этого института в деятельности российских судов. 12-летний опыт применения главы 15.1 УК показал, что, несмотря на неоднократные разъяснения Верховного Суда, которые касались отдельных составов преступлений, часть спорных моментов так и осталась неразрешенной. В связи с этим в подготовленное Постановление пленум Верховного Суда внес ряд предложений по совершенствованию правовой базы этого института.
14 июня 2018 года на очередном Пленуме Верховного Суда РФ было принято новое детальное постановление по практике применения главы 15.1 УК и предложены конкретные рекомендации по совершенствованию практики применения института конфискации имущества, полученного преступным путем в РФ, которые рассматриваются и комментируются в статье.
Обсуждение и заключение. В юридической литературе новации в законодательстве России, связанные с институтом конфискации имущества, полученного преступным путем вызвали оживленную дискуссию.
Существуют две основные точки зрения на восстановленный институт конфискации. Первая точка зрения заключается в том, что, «новое место конфискации имущества среди мер уголовно-правового воздействия определено правильно».
Однако существует довольно большая группа юристов, которые не согласны с отнесением конфискации к мерам уголовно-правового характера. Они убеждены, что место этого института в разделе видов уголовного наказания.
Ключевые слова: Верховный Суд РФ, институт конфискации имущества, практика применения законодательства о конфискации имущества и меры по его совершенствованию
ТHE INSTITUTE OF CONFISCATION OF PROPERTY IN RUSSIAN CRIMINAL LAW
Lessons of combating proceeds of crime in the assessment of the Supreme Сourt of the Russian Federation
Introduction. May and June 2018 saw intensified discussions in Russia around the issue of confiscation of property obtained by criminal means. These discussions arose after several initiatives of legislators who advocated the strengthening of the role of this institution of criminal law in the legal practice in Russia and after the Supreme Court of the Russian Federation summarized the experience of the use of confiscation in the practice of Russian courts and formulated some recommendations for the courts in the decision of the plenary session of June the 14th .
Materials and methods. The article uses a number of research methods and techniques to analyze the problem such as analysis that allows isolating the trends in the development of the institution of confiscation; comparison which allows evaluating homogeneous processes at different stages of the institute of confiscation of property acquired by criminal means, and generalization which is necessary to summarize the results of the research.
Research results. The use of the institution of confiscation of property obtained by criminal means in the legal practice of Russia has passed several stages. The modern stage began after the institution was restored in the criminal code of the Russian Federation by the Federal law of July 27, 2006 № 153-FZ and section VI of the Criminal Code was supplemented by Chapter 15.1 “Confiscation of property”. This Chapter contains the legislative definition of the confiscation of property (article 104.1 of the Criminal Code) and an indication of the subject of confiscation, its types and conditions.
Based on the decisions of the plenums of the Supreme Court of the Russian Federation the article analyzes the practice of this institution in the activities of Russian courts. 12 years of experience in the application of Chapter 15.1 of the Criminal Code, showed that, despite the repeated explanations of the Supreme Court, which dealt with individual crimes, some of the controversial issues remained unresolved. In this regard the Plenum of the Supreme Court introduced a number of proposals to improve the legal framework of this institution in the draft Resolution.
On June 14th , 2018 the next plenary Session of the Supreme Court of the Russian Federation adopted a new detailed resolution on the practice of application of Chapter 15.1 of the Criminal Code and proposed detailed recommendations to improve the application of the institution of confiscation of property obtained by criminal means in the Russian Federation, which are considered and commented on in the article.
Discussion and conclusion. Legal literature discussed the innovations in the Russian legislation related to the institution of confiscation of property obtained by criminal means caused in a very active mode. The views of the authors of articles on this issue can be divided into two parts with each havinga lot of supporters. According to the first of them the new place of confiscation of property among the measures of criminal law is justified.
Supporters of the opposite point of view support the exclusion confiscation of property from the system of measures of criminal law as they believe that the legal nature of the confiscation of property belongs to a form of criminal punishment. This is the opinion of the judges. Two-thirds of the judges believe that the confiscation of property should be considered as an additional form of punishment.
Keywords: Supreme Court of the Russian Federation, Institution of property confiscation, practice of application of the legislation on property confiscation and measures for its improvement
- 7058 просмотров