Договор к Энергетической хартии как международный правовой инструмент развития энергетических отраслей

Кутафин Дмитрий Олегович, кандидат юридических наук, проректор по международному сотрудничеству Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).
Dmitry Kutafin, Candidate of Science (Law), Vice-Rector for International Cooperation, Kutafin Moscow State Law University.
Введение. В данной статье представлен анализ энергетической политики, ее правовой основы, в частности Договора к Энергетической хартии 1994 г. Автор подробно раскрыл финансирование и возможные риски при вложении средств в данную отрасль, отметил вышедшие из него иные многосторонние соглашения, такие как ГАТТ/ВТО, «Римский Договор», Соглашение о Североамериканской зоне свободной торговли, МЕРКОСУР и т.п. В статье поднимается вопрос важности подписания международных многосторонних договоров и рассматриваются способы их принятия. В статье также указывается возможность перехода к возобновляемым источникам энергии.
Материалы и методы. Методологическую основу исследования составили следующие общенаучные и специальные методы познания правовых явлений и процессов в сфере международного торгового права: метод системно-структурного анализа; метод синтеза социально-правовых явлений; сравнительно-правовой метод; формально-логический метод; статистический метод.
Результаты исследования. В результате проведенного анализа было выявлено, что для многостороннего энергетического сотрудничества необходимо опираться на соответствующее межгосударственное соглашение, которое должно быть основано на взаимных политических взглядах. Также в статье отмечается, что условием неизбежного перехода от ископаемого топлива к возобновляемым источникам энергии должна быть гарантия того, что негативные социальные и экономические последствия такого перехода будут сведены к минимуму. Поднимается вопрос о том, что региональная интеграция на основе норм и правил Всемирной торговой организации, усиление роли региональных резервных валют являются факторами укрепления конкурентоспособности, безопасности и финансово-экономической стабильности.
Обсуждение и заключение. Обосновано, что для подписания многостороннего, а тем более юридически-обязательного международного соглашения требуются определенные политические предпосылки, открытое «окно возможностей»; проанализирована необходимость к эффективной энергетике; указана важность предусмотрения энергетического права как отдельной отрасли права и законодательства; обосновывается важность энергетической политики как источника стабильности суверенитета и целостности государства, поддержания и развития сфер социального и экономического обеспечения и благополучия населения.
Ключевые слова: Энергетическая политика; Договор к Энергетической хартии; международное сотрудничество; международная экономика; возобновляемые источники энергии; инвестиционные проекты; экономическое развитие; финансовые риски.
 
TREATY  TO  THE  ENERGY  CHARTER  AS  AN  INTERNATIONAL  LEGAL  INSTRUMENT  FOR  THE  DEVELOPMENT  OF  ENERGY  INDUSTRIES
Introduction. This article presents an analysis of the energy policy and its legal framework, in particular the 1994 Energy Charter Treaty. The author detailed the financing and possible risks when investing in this sector, noted other multilateral agreements that emerged from it, such as GATT / WTO, “The Treaty of Rome “, the Agreement on the North American Free Trade Area, MERCOSUR, etc. The article raises the question of the importance of signing international multilateral treaties and discusses ways to adopt them. The article also indicates the possibility of transition to renewable energy sources.
Materials and methods. The methodological basis of the research comprised the following general scientific and special methods of cognition of legal phenomena and processes in the field of international trade law: the method of system-structural analysis; method of synthesizing social and legal phenomena; comparative legal method; formal-logical method; statistical method.
Results. As a result of the analysis, it was revealed that for multilateral energy cooperation it is necessary to rely on an appropriate interstate agreement, which should be based on mutual political views. The article also notes that the condition for the inevitable transition from fossil fuels to renewable energy sources should be the guarantee that the negative social and economic consequences of such a transition will be minimized. The issue is raised that regional integration based on the norms and rules of the World Trade Organization, strengthening the role of regional reserve currencies is a factor of strengthening competitiveness, security and financial and economic stability.
Discussion and conclusion. It is proved that for the signing of a multilateral, let alone legally binding international agreement, certain political prerequisites, an open “window of opportunity are required, “; the need for effective energy is analyzed; the importance of providing for energy law as a separate branch of law and legislation is indicated; the importance of an energy policy as a source of stability of the sovereignty and integrity of the state, of maintenance and development of the spheres of social and economic provision and welfare of the population is substantiated.
Keywords: Energy politics; Agreement to the Energy Charter; international cooperation; international economy; renewable energy sources; investment projects; economic development; financial risks.
Архив: 
Текст статьи: