Особенности нормативно-правового регулирования информационной сферы в России
Меньшиков Петр Витальевич, кандидат исторических наук, доцент кафедры регионального управления и национальной политики, Ученый секретарь, координатор научной работы Одинцовского филиала МГИМО МИД России. p.menshikov@odin.mgimo.ru. ORCID ID: 0000-0001-6547-6032. Petr W. Menshikov, Candidate of Science (General history), Associate Professor, Department for regional management and national policy, Аcademic Secretary, Сoordinator of science policy, Odintsovo Branch of MGIMO University under the MFA of Russia.
Введение. В статье анализируется эволюция приоритетных направлений и основных методик нормативно-правового регулирования информационной сферы в современной России. Основной акцент делается на специфике регулирования государственной информационной политики в России в условиях новой политической реальности, сложившейся после 2014 г. Рассматриваются основные критерии совершенствования информационного законодательства с целью повышения эффективности форм и методов осуществления коммуникационной политики как управленческой функции современного государства. Материалы и методы. Компаративный анализ нормативно-правового регулирования информационной сферы как одного из главных инструментов государственной власти применительно к ее медийной политике в качестве управленческой функции современного государства позволяет провести комплексное междисциплинарное исследование современной практики имплементации реализации государственной информационной политики органами государственной власти и управления Российской Федерации. А также в работе использованы общенаучные и специальные методы познания правовых явлений и процессов в сфере российского информационного законодательства: метод системно-структурного анализа, сравнительно-правовой и формально-логический методы. Результаты исследования. Формирование и совершенствование законодательной базы для развития информационного общества выступает в качестве приоритетного направления государственной информационной политики. К настоящему времени в России создана и успешно функционирует целостная система национального законодательства в области информации как отдельная самостоятельная отрасль российского права. Базис информационной политики, как и политики в целом, составляют совокупность норм права и механизмы их реализации. Обсуждение и заключение. Информационное законодательство является одним из главных условий разработки и реализации государственной информационной политики. Оно создает правовую базу регулирования рынка информационной продукции и услуг, а также развития всего комплекса средств массовой коммуникации, информатизации и связи. Практическая реализация государственной информационной политики во всех ее функциональных и временных аспектах предусматривает постоянное развитие информационного законодательства как системы взаимоувязанных правовых норм, базирующейся на конституционных принципах федеративного устройства российского государства, разделения властей, разграничения предметов ведения и полномочий и построения единой системы российского законодательства. Ключевые слова: Информационная политика России, информационно-коммуникационная сфера, информационное общество, государство, информационное законодательство, российский сегмент интернет, Конституция, Конституционный суд, информационная безопасность, информационный суверенитет, социальные сети, киберпреступность FEATURES OF LEGAL REGULATION OF THE INFORMATION SPHERE OF RUSSIA Introduction. The article analyzes the evolution of priority directions and main methods of legal regulation of the information sphere in modern Russia. The main focus is on the specifics of the regulation of the state information policy in Russia in the new political reality that emerged after 2014. The article explores the basic criteria for the improvement of information legislation with the aim of increasing the efficiency of forms and methods of implementation of the communication policy as a management function of the modern state. Materials and methods. Comparative analysis of the legal regulation of the information sphere as one of the main tools of state power in relation to media policy as a management function of the modern state allows conducting a comprehensive interdisciplinary study of the modern practice of implementation of state information policy by public authorities and management of the Russian Federation. The article also uses general scientific and special methods of cognition of legal phenomena and processes in the sphere of Russian information legislation: the method of systemic structural analysis, comparative-legal and formal-logical methods. Results. The formation and improvement of the legal framework for the development of the information society acts as a priority direction of the state information policy. To date, Russia has established and successfully operates an integrated system of national legislation in the field of information as a separate independent branch of Russian law. The basis of information policy, as well as policy in General, constitute a set of rules of law and mechanisms for their implementation. Discussion and Conclusion. Information legislation is one of the main conditions for the development and implementation of the state information policy. It creates a legal basis for the regulation of the market of information products and services, as well as the development of the entire complex of mass communication, information and communication. The practical implementation of the state information policy in all its functional and temporary aspects provides for the constant development of information legislation as a system of interrelated legal norms based on the constitutional principles of the Federal structure of the Russian state, the separation of powers, the delimitation of the subjects of jurisdiction and authority and the construction of a unified system of Russian legislation. Keywords: Information policy of Russia, information and communication sphere, information society, state, information legislation, Russian segment of Internet, Constitution, constitutional court, information security, information sovereignty, social networks, cybercrime
- 2274 просмотра