Особенности правового регулирования лоббистской деятельности в Германии и США: сравнительно-правовой анализ.

Суровцев Станислав Игоревич – аспирант кафедры конституционного права МГИМО МИД России, начальник управления по воспитательной работе МГИМО МИД России, помощник депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Stanislav Surovtsev, Postgraduate Researcher, Department of Constitutional Law, MGIMO(University) under the MFA of Russia, State Duma Deputy Assistant.

В данной статье исследуются особенности правового регулирования института лоббизма по праву Германии и США, проводится их сравнительно-правовой анализ. В работе подробно характеризуются правовые акты, регламентирующие порядок и формы осуществления лоббистской деятельности, рассматриваются особенности их развития в историческом контексте. Особое внимание уделено существующей в Германии и США системе контроля исполнения правовых предписаний, устанавливающих правовой режим лоббистской деятельности, методам обеспечения эффективности ее функционирования. Автор анализирует проблемы, возникающие в сфере регулирования лоббистских отношений, устанавливает причины возникновения указанных проблем, возможные пути их решения.

Ключевые слова: лоббизм, политико-правовой институт, законодательный процесс, правовой режим лоббистской деятельности, «лоббистский контакт», Закон «О гласности лоббистской деятельности», система контроля лоббистской деятельности, «мягкий» подход к регулированию лоббистской деятельности, Германия, США.

Features  of  legal  regulation  of  lobbying  activities  in  Germany  and  the  USA:  comparative  legal  analysis.

This article discusses legal regulation of lobbying in Germany and the United States and contains comparative analysis of German and US systems. The legal instruments regulating the lobbying procedure, lobbying forms, as well as lobbying historical development are thoroughly analyzed. Special emphasis is put on studying the current German and US monitoring systems for implementation of legal provisions establishing the lobbying legal regime and its performance assurance methods. The author analyses the issues arising in lobbying legal regulation, determines their causes and provides possible solutions.

Keywords: lobbying, political and legal institution, legislative process, lobbying legal regime, «lobbying contact», Lobbying Disclosure Act, monitoring of lobbying activities, «soft» approach to lobbying regulation, Germany, the United States.

Архив: 
Текст статьи: