Особенности развития науки административного права в Германии

Малиновская Виктория Михайловна, кандидат юридических наук, доцент кафедры теории права и сравнительного правоведения МГИМО МИД России.

Victoria M. Malinovskaya, Candidate of Science (Law), Associate Professor; Associate Professor, Department of theory of law and comparative law. MGIMO-University under the MFAof Russia.

Введение. В статье рассматриваются особенности становления и развития науки административного права в Германии. Согласно немецкой правовой доктрине автор раскрывает понятие публичного управления и понятие немецкого административного права. В статье дается характеристика системы органов публичной администрации, осуществляющих публичное управление в Германии. В настоящей статье автор анализирует некоторые современные проблемы науки административного права Германии.
Материалы и методы. Материалом для исследования послужили труды немецких и российских исследователей в области немецкого административного права, а также современное административное законодательство Германии. Методологическую основу исследования составили общенаучные и частнонаучные методы познания (диалектический метод, методы анализа и синтеза, дедукции и индукции, сравнительно-правовой и историко-правовой методы).
Результаты исследования. В ходе проведенного исследования автор формулирует понятия, разработанные немецкими правоведами и изложенными в немецкой административно-правовой литературе: административное право как отрасль публичного права, публичное управление в Германии. Автор рассматривает научную классификацию источников административного права Германии. В статье автор предлагает заимствовать немецкий опыт в сфере правового регулирования административной деятельности российскому законодателю.
Обсуждение и заключения. В настоящей статье автор обращает внимание на особенности становления и развития науки административного права в Германии. В статье рассматриваются дефиниции публичного управления, административного права как отрасли публичного права. Деятельность, связанная с публичным управлением, раскрывается через систему органов публичной администрации Германии. Опираясь на немецкую юридическую доктрину, автор характеризует систему административного права и систему источников административного права Германии.
Ключевые слова: административное право Германии, публичное управление, публичная администрация, Закон ФРГ об административной процедуре, Закон ФРГ об административных судах.

SPECIFICITY OF SCIENCE ADMINISTRATIVE LAW DEVELOPMENT IN GERMANY

Introduction. The article discusses the specificity of formation and development of science of administrative law in Germany. According to German legal doctrine, the author reveals the concept of public management and the concept of German administrative law. The article describes the system of public authorities engaged in public administration in Germany. In this article the author analyzes some current problems of science of administrative law of Germany.
Materials and methods. The material for the study consists of the works of German and Russian researchers in the field of German administrative law and modern administrative law of Germany. The methodological basis of research comprises general and specific scientific methods of cognition (dialectical method, methods of analysis and synthesis, deduction and induction, comparative legal and historical-legal methods).
Results. In the course of the study the author formulates the concepts developed by German jurists and contained in German legal and administrative literature: administrative law as branch of public law, public administration in Germany. The author examines the scientific classification of the sources of administrative law of Germany. In the article the author suggests borrowing the German experience in the sphere of legal regulation of administrative activities to the Russian legislator.
Discussion and Conclusion. In this article the author explores features of formation and development of science of administrative law in Germany. The article deals with the definition of public administration, administrative law as a branch of public law. Activities related to public administration are shown through the system of bodies of the public administration of Germany. Based on German legal doctrine, the author characterizes the system of administrative law and system of sources of administrative law of Germany.
Keywords: administrative law in Germany, public management, public administration, the German Administrative Procedure Act, the German Act of Administrative Courts.